秩序的沦陷——抗战初期的江南五城

著名汉学家卜正民的这部著作，选择了抗战研究中两个不常为人关注的主题： 其一是“秩序”。日本人残暴地攻占了城市，但要重建一套秩序，则需要更多的手腕。他们发现利用品德低下的通敌者并不能达成目的，于是开始与原先秩序中的“地方头面人物”打交道。是勾结？是交换？还是抵制？围绕“秩序”所发生的关系交织远比战争要复杂得多。 第二是“小人物”。战火纷飞之际，并非所有人都能抛家舍业，更多窘困、迷茫的中国老百姓情愿留在故土。他们该如何选择？作者以嘉定、镇

新土改:土地制度改革焦点难点辨析

华生v.s.周其仁，大pk。 城市化土地制度改革新解。 价格双轨制、国有资产管理体制、股权分置改革的主要提出者和推动者著名经济学家华生与经济学家周其仁展开精彩激烈辩论。 文津奖推荐图书《城市化转型与土地陷阱》作者又一新作...

公共危机管理

本书系统论述了公共危机管理的法治建设、公共危机管理的体制建设、公共危机管理的机制建设等内容。 ...

1931.救灾社会化（提示：有黄斑现象）

本书使用大量的原始史料做铺垫，并尝试运用相关学科的一些理论与方法进行分析、论证。其创新之处兹列如下： 其一，运用大量第一手资料，采取对比的办法，分析、论证1931年水灾的危害、影响、发生原因及在民国历史上所具有的典型意义。 其二，论述政府与民间灾害救治的社会化设置，特别是在两者之间救灾方式的变动取向，即官赈义赈化的取向。 其三，叙述报刊等近代大众传媒对灾情与灾因的关注及其关于救灾的建言献策。从救灾的人力、物力、

农村基层治理变革的法理创新与法治转型研究

本书共分6章, 内容包括绪论、经济社会转型期农村基层治理变革之宪治视野、经济社会转型期农村基层治理变革之宪治基础、经济社会转型期农村基层治理变革之宪治内涵等...

困境儿童分类保障制度研究

近年来，儿童福利和儿童保护政策领域供给空白正在被陆续填补，困境儿童的社会关注度持续升温，如何更好地为困境儿童提供社会保障也成为一项重要的议题。本书以需求和问题为导向，分别考察了孤残和重病儿童、留守和流浪儿童、困境家族儿童和贫困家族儿童四类主要困境儿童的生存状况。同时，针对困境儿童的生存状况。同时，针对困境儿童发展需求，充分联系实际，结合国际先进经验，提出了政府主导、多元参与的“普惠 选择性救助 专业服务”的系统的儿童分类保障制度在旅行

公共政策评估理论与方法

针对当前中国公共政策评估理论与方法体系建设滞后的状况，本书从公共政策评估基础理论、公共政策评估系统、公共政策评估基本内容、公共政策评估标准、公共政策评估程序、公共政策评估方法以及当代中国公共政策评估实践等方面，深入探讨和初步构建了政策评估的理论与方法体系框架，为实践领域公共政策评估的发展提供了基本的依据和规范的理论指导...

日常节能手册

本书共分三部分，第一、二部分以生动的语言，幽默的插图，从办公节能和生活节能两个方面，告诉读者如何从我做起，从身边的小事做起，养成节能的习惯，培养节约的意识，实现“行为节能”；第三部分以严谨的语言，让读者了解节能的基本术语、基本常识、国家在节能方面采取的措施、国内外节能相关信息、能源常用单位和数据等，是读者了解节能知识的必备工具书。同时，本书附有大量关于能效标识、我国节能变化趋势的图表，供读者参考和使用。本书对提高政府机关工作人员节能知

公共生活的地平线

本书是谈公共生活的思想随笔，书中探讨了社会生活中大量重要的公共问题。作者将众多不同侧面的公共问题通过公共理性、公共空间、公共规则、公共符号、公共决策、公共精神、公共话语、公共审美、公共行动、公共绩效等，组织成一个相互关联的逻辑结构进行系统考察，反映了作者多年的研究心得和独立见解。书中对公共问题的思考严谨缜密，品评卓有新见，解析层层推进，行文云淡风轻。读来引人人胜，启人心智。 书中具有丰富的政治学、行政学、社会学知识背景和领导科学

公共管理理论阐释与实证分析

本书对自20世纪80年代初兴起的当代公共管理进行了系统介绍和阐述：内容涉及公共管理的主导理论及其学科特征和研究方法；公共组织的体制、分类和特征；公共管理过程中的政策制订与实施、争议处置与监督；政府人力资源管理等。作者回顾了英美澳等国在对传统公共行政反思基础上进行的政府改革，肯定了其在转变行政范式、引入企业管理精神、纠正“市场失灵 ”与“政府失灵”带来的弊端方面的历史进步意义，总结了一些学者对19世纪末20世纪初马克斯·韦伯提出的现代等

公共服务创新-中欧政府管理高层论坛

中国公共政策分析2007年卷

本书是中国公共政策年度分析报告的第七本。 本卷突出了2006年公共政策选择的重点，针对社会主义新农村建设的政策范式，对化解乡村债务、建立农村最低生活保障制度、山林地承包、农村义务教育以及农民工劳动保护等政策作了深入分析，还就“十一五规划”开局之年的经济走势以及人民群众普遍关心的住房价格、药品安全等问题，从公共政策的角度作了进一步诠释。 近年来，香港、澳门的高等学校都加大了招收内地学生的力度，内地高等学校也积极招收港、澳、台

中国民间组织评估

近年来，随着我国民间组织的发展及其影响力的扩大，公众对民间组织绩效与公信力的关注逐渐增多，民间组织登记管理机关从对登记要件与程序的关注转向对民间组织法人治理结构与组织行为的关注，民间组织也越来越重视对自身行为的反思，民间组织评估应运而生。但是，目前我国还缺乏民间组织评估的综合性研究。　　在此背景下，民政部民间组织管理局于2005年起组织开展有关民间组织评估理论、指标与实践的研究。这一研究主要包括三个方面内容：一是与民政部民间组织服务中

电子政府研究

本书内容不仅涉及一般的政务内容，而且涉及政府结构的构造，还有超出政府范围的政治和社会方面问题...

公共关系原理与实务

本书主要内容包括：公共关系的原理、原则与基本职能；公共关系构成的要素；公共关系的目标；公共关系工作程序；公共关系从业人员；公共关系的社交礼仪；公关活动与技巧；国际公共关系等。本书可作为各高职高专院校公共选修课教材，也可供有关部门管理人员以及企业管理人员参考使用...

走向制度化的城市规划决策

本书内容包括：城市规划决策过程；城市规划决策失误的制度因素；城市规划决策的机制构建；城市规划决策的制度选择等...

公共服务型政府

本书系统研究加入世界贸易组织后中国社会公共需求的增长状况，提出了中国政府公共服务的指标体系，进行了中国政府公共产品供给的国际比较研究，系统研究了中国特色公共服务的模式与战略，提出了推进中国政府职能战略转变、建议公共服务型政府的对策与措施。本书顺应了当前强化政府公共服务职能的朝代潮流，回答了当前迫切需要解决的强化政府公共服务职能、建立公共服务型政府的理论与实践问题...

电子政务

作为21世纪的建设者，我们应以时代和战略的眼光，深刻认识电子政务建设是一项事关社会主义现代化建设全局的创新工程，具有综合性、复杂性、长期性的特征。电子政务是建设目前尚处于起步和探索阶段，是一个需要专业技术知识的崭新领域。我们应该高度重视电子政务知识的学习，认真掌握电子政务的基本理论和实用技术，提高实际应用能力。由国家行政学院电子政务研究中心组织编写的《电子政务》一书，针对21世纪建设者的特点，本着“注重实用，兼顾理论”的要求，紧扣国际

中国政府管理案例

随着中国经济发展和改革开放的深入，政府管理已经成为一个各方面问题、矛盾最为集中，也是社会公众关注度最高的领域之一。中国改革发展的情况十分复杂，各级各地政府管理所遇到的问题和处理的方式也各不相同。在复杂纷纭的实践过程中，我们既能看到许多政府管理的成功经验、创新办法、独到思路，也能看到一些政府管理失效、失误、失败的教训，还有许许多多值得深入思考的政府管理难题，以及对这些难题的个案探索……把这些案例汇集起来，把案例当事者的经验过程提供给一切

中国公共政策分析（2006年卷）

《中国公共政策分析（2006年卷）》是中国公共政策年度分析报告的第六本。 本卷突出了2005年公共政策选择的重点，围绕宏观调控政策和“十一五规划”制订中的基本政策走向，展开对区域经济发展战略、能源产业、金融衍生品市场发展、食品安全、房地产与住房等政策问题的讨论，并从农业结构战略性调整和乡镇管理体制改革两个方面对“新三农政策”作了进一步诠释。 面对日益严重的毒品泛滥形势，中国内地、香港、澳门、台湾都采取了积极的应对措施，本卷

中国法治政府

中国的法治政府建设体现了两个重要的政治原则：一是人民意志论。我国政府施政的宗旨是为广大人民群众谋利益，建设法治政府体现了政治权力源于并服从人民一直的原则；而是社会理性主义原则。政府施政本着理性的法律规则，人民亦有足够的理性及手段来维护公民权利。本书从马克思主义法哲学的立场出发，阐系统述了中国法治政府的目标与路径选择、背景及实践进程、科学民主政策、行政执法体系、行政监督体制及公务员能力建设等，内容翔实，结构清晰，具有一定的理论水平...

痛击毒魔：禁毒理论与实践

2000年6月我国政府发布的《中国的禁毒》白皮书承认，中国已经由毒品过境受害国转变为毒品过境与消费并存的受害国。事实上，毒品犯罪形势的发展可能比我们了解的更加严重。种种迹象表明，我国正处在从毒品的过境与消费并存的受害国向世界毒品主要消费国之一转变的关键时期。本书主要探讨了在日趋严峻的形势面前，我们的禁毒策略是否正确?是否最优?以及对青少年戒毒与禁毒宣传教育等内容。本书可为有关领导机关的决策提供参考...

透视盐田模式:社区从管理到治理体制

城市社区管理体制改革是近年来各级政府，学术界和基层社会共同关注的热门话题。2005年盐田区社区管理体制改革有两个亮点：一起创建了“一会两站”的社区治理模式：二是直接选举回归自治组织法律地位的社区委会，在国内引起广泛的关注，其改革过程和制度创新被誉为“盐田模式”...

公务员通用法律知识读本

政府管理活动中的风险成本问题实证研究

本书内容包括：政府管理高风险成本现象、政府风险成本的客观存在性、政府风险成本理论问题、政府风险成本管理的基本模式等...

大国卫生之论：农村卫生枢纽与农民的选择

本书从农村卫生枢续——乡镇卫生院入手，根据市场经济体制的特征，在多年实施的调研基础上，结合实际，经过分析研究，讨论建立农民需要、政府预期与实际运作部门绩效相契合的农村医疗卫生保障体系和制度，从战略角度重点对我国农村农民医疗卫生保障体系及制度设计提出了建...

公共部门决策的理论与方法-(第二版)

本书是高等学校公共管理类公共事业管理专业核心课程教材之一的公共部门决策的理论与方法教学用书，具体包括了：从经验决策到科学决策、中国的决策文化与基本经验、当代中国公共部门决策的科学化和民主化、公共部门决策体制等方面的内容...

驾御变革的浪潮

本书不仅指出了各种组织驾御变革浪潮所需要的最关键的能力，同时还指出了如何通过行之有效的措施来使组织获得这种能力。 摩根指出，提高组织管理能力的途径包括把组织锻造成学习型组织，创造灵活的、以团队合作为基础的组织形式，最大限度地释放组织成员的创新能量，设计和管理“去中心化”网络，利用信息技术的创造力来增强组织的管理能力，利用悖论理论与自组织理论来寻找应对变革的新方法等等。 摩根在本书中并没有直接使用“危机”这个词来指称组织所面对的各种动荡

公文写作教程

社会转型与行政发展

任何国家的政府都要履行政治统治、社会管理和公共服务的职能，因此决定了政府与社会有站千丝万缕的联系。这种联系体现为二者的相互影响和相互作用。国家和政府因人类社会历史发展的需要而产生，又在秩序的建立和文明的进步方面对社会产生着积极的反作用。在人类历史发展的不同时期，政府和社会的关系具有不同的特点。 社会转型是社会发展的必然，发展意味着变革与更新。当代中国正在经历社会转型，而行政发展是整个社会发展的一部分，它是政府行政系统在社会环境发

现代社会保障概论-(修订第二版)

水的故事-西班牙2008年萨拉戈萨世界博览会

主编俞力为上海世博局新闻宣传部助理部长，派赴西班牙2008年萨拉戈萨世界博览会的首批实训团团长。他从一个展览策划人的视角，以图像和文字记录、分析了萨拉戈萨世博会的形态构成，主办国的规划设计、展览活动、展事服务，参展国、参展国际组织等的展示内容与形式，以及它们在萨拉戈萨世博会上共同演绎的“水与可持续发展”主题。 本书资料翔实，图文并茂，能给读者一个完整、直观的萨拉戈萨世博会印象，也提供了当今世界最新的展览创意范例...

摄影艺术教程

本书以摄影艺术美学为基础，从摄影艺术发展历史的介绍、摄影器材基础知识、摄影技术技巧应用、摄影艺术审美基础和欣赏等方面，讲述了如何使用照相机，运用摄影技术和技巧，本书随文配置了大量的图片，突出实用性和指导性...

行政管理模拟实验

本书融合国内一些学者关于高校文科实践教学改革的原则性设想和我国近年来开展职业培训累积的经验，同时借鉴国外行政管理教学的一些新模式，努力探索出一套与我国国情以及大学生文化教育背景，特别是与我国行政管理体制、机制相符合的行政管理专业实验课程教学模式。　　本书既可作为高校行政管理专业开展实验教学的教材或训练手册，也为学界进一步开展之方面的教学研究和探索提供了参考...

2008-建设科学高效的应急管理机制

中国民主同盟中央委员会于2003年10月起每年举办一次“灾害与社会管理专家论坛”，2008年论坛的主题为“建设科学高效的应急管理机制”。　　《建设科学高效的应急管理机制》收录了此次专家论坛上发表的论文十九篇。论文就汶川灾后重建、巨灾应对机制、平安社区建设、灾害保险等几个主题展开了深入探讨和交流。此次论文所涉及的一系列问题不仅紧密联系了2008年“汶川地震”抗震救灾工作的实际需要，同时又具有重要的深远意义。对深入研究灾害与应急的社会管理

公务员并非官老爷-公务员改革面面观

金正吉先生是韩国金大中时期的行政自治部部长。曾一度担任韩国奥组委主席，2008年北京奥运会韩国第一棒火炬手。卢武铉总统悼词的撰写者。 本书是他在担任行政自治部部长期间以一个“国民”的视角，曝光公务员行列五花八门的不正之风现象！他抱着“越痛苦好得越快”的心情，努力揭露并试图剜掉公务员队伍当中“最腐烂的部位”，直到纳税人成为上帝的那一天！ 本书对1997年以来韩国如何推行公务员体制改革、韩国的官民关系的现状、网络平台在国家行政

中国慈善与救济

公共管理基础理论及体系

公共部门电子政务理论与实践

全书共8章，从理论和实践角度分淡上下两篇。上篇主要从理论角度介绍了电子政务的兴起和基本内涵；分析了电子政务在中外的发展历程、基本特征和发展趋势；突出强调了电子政务对公共部门的组织结构、业务流程、信息传输和管理方式带来的全新挑战和变革空间；指出了电子政务在公共部门的具体应用所具备的计算机网络技术、信息处理和数据库技术以及安全技术等技术应用基础。下篇则从实践角度阐明了电子政务在公共部门内部办公和对外服务方面的具体应用。就内部办公而言，主要

中国特色社会主义理论体系概论

和谐治理之路-中央民族大学MPA案例教程(一)

简介 　　本书是一本实用性强的mpa案例教程，共收录27篇反映政府应急管理、政府管理与公共政策、公共突发事件、依法行政、公共产品与公共经济、农村经济、公共政策、环境保护、社会经济可持续发展、政府治理、科学决策、节能减排、行政管理、行政体制改革、就业政策、经济发展与环境保护、政府管理、新农村建设等方面问题的案例，还收录了7篇研究法国国立行政学院和哈佛大学案例教学的相关报告...

社会工作方法与实务

本书基于工作过程系统化的设计理念，以社会工作的实际操作过程为主线，以社会工作的个案、小组、社区社会工作三大方法运用的实际进程为依据，参考国家社会工作者职业资格标准的相关要求，设计有代表性的工作情境，把专业技巧和知识贯穿于每个情境的工作全程之中。既突出技能培养，又从整体角度引导学生掌握具体工作的逻辑顺序；采用以典型案例为载体，从模拟性工作任务入手，以“做”为主导，以任务为依托，借鉴机构工作模式，设计了包括教学目标、案例背景、工作任务、术

领导者核心能力提升

领导者核心能力在整个领导能力体系中处于本质层面和核心地位，是优秀领导者诸项能力中最关键、最根本和最重要的能力。本书详细阐述了当前领导者核心能力的十个方面，包括政治鉴别能力、统筹兼顾能力、公共服务能力、开拓创新能力、知人善任能力、沟通协调能力、应对风险能力、维护稳定能力、同媒体打交道的能力和学习能力。书中不仅从理论层面深入阐明了每项能力的意义、内容以及提升的途径和方法，同时还选取了大量生动鲜活的典型案例和史料故事，既让理论落在了实处，又

中国公务员素质建设研究

我国公务员制度的发展态势和今后一段时期的发展趋势而言，亦应将对国家公务员素质的研究作为一个重要的研究方向，通过借鉴发达国家提升公务员素质的经验，结合中国特点，提出符合实际的公务员素质建设的科学对策。目的是进一步提高公务员的公共服务质量和技术能力水平，建立更加廉洁、高效、优质的公共服务新范式。本书对中国公务员素质建设作了科学的研究分析...

有限理性利益人与公共政策

本书集作者近20年对公共政策学研究所取得的成果，对其中的基本理论从政治哲学的高度进行了梳理。从“有限理性利益人”的人性假设出发，对公共政策学的逻辑结构进行了深入的探讨，为构建以“有限理性利益人”的人性假设为基础的理论体系提供了思路。尤其是以“有限理性利益人”的人性假设为前提，对公共政策的实践依据、公共政策的本质、公共政策的价值取向、公共政策过程和公共政策利益调控规律作了深入分析。从全新的视角对公共政策进行了诠释...

社会事业和社会产业协调发展问题研究

本书共有8章内容。第1章主要阐明研究背景并提出研究主题，对国内外研究成果进行述评，对研究的内容、结构与方法进行说明。第2章是对社会事业和社会产业有关概念的探讨。主要涉及社会事业和社会产业的基础理论问题，如社会事业和社会产业的概念；社会事业和社会产业的联系及区别；社会事业产业化、社会化、市场化三个常见概念的辨析等。第3章是社会事业和社会产业发展的理论解释及评析。首先，从“整体性”社会政策理论角度揭示我国社会事业发展的总体思路；其次，基于

公务员能力建设论

《公务员能力建设论》坚持以中国特色社会主义理论体系和党的十七大精神为指导，以《中华人民共和国公务员法》和《国家公务员通用能力标准框架（试行）》为依据，密切联系当前国家公务员队伍现状，集中反映时代特征，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位和为构建社会主义和谐社会提供坚强的党政人才保障这一战略高度出发，明确阐发了加强公务员能力建设与党的执政能力建设的内在关系；全面分析了在改革开放和社会主义现代化建设新时期新阶段公务员能力建设面临的新要求；

交通行政机关文化

本书探讨了交通行政机关文化建设的背景与意义；对国内外组织文化建设研究的理论进行了综述，为交通行政机关文化建设研究提供了理论基础；分析了行政机关文化的概念、历史演进与特色以及社会主义民主行政文化特质、中国行政机关文化发展的趋势；从内涵界定和概念区别的角度分析了交通行政机关文化建设的特性，并从交通文化的演进史切入，分析了交通行政机关文化的发展历史，以此为基础总结了交通行政机关文化的特色。本书在实地调研的基础上，对交通部机关文化建设和地方交

特区服务型政府公共政策创新研究

30年前的中国政府，由于长期受封建社会传统、计划经济、阶级斗争与无产阶级专政的体制、经验及观念的影响，其性质属于管制型政府。它的历史性作用在于，正是在中国共产党作为执政党的中国政府的运作、领导之下，古老而新生的东方大国，完成了从新民主主义到社会主义的转变，初步确立了社会主义基本制度，奠定了社会主义现代化国家的前提和基础。但这种管制型政府存在重大缺陷，即：维系运转的成本太高，游离人民政府的原本宗旨，人民大众的宪政权利被抽象化、剥离和扭曲

警察积极心理健康自我训练手册

本书分为十章，内容包括：警察积极心理健康概述、警察的幸福生活、警察的职业心理潜能、警察的情商、警察的快乐工作等...

城乡规划-住房保障-01

《城乡规划》以专辑的形式，每期聚焦当前我国城乡规划领域的重大课题，邀请国内外不同学科、不同领域的知名专家、学者，基于不同的研究方向和研究视角，就同一专题进行广泛而深入的探讨。《城乡规划》刊载的论文涉及城市规划、经济学、社会学、管理学、生态学、法学等多个学科。除了多视角的广度外，为了研究的深度，论文篇幅有可能较长。为便于读者较短时间内学握各文章的要意，特提供—导读与索引...

城市社区数字化管理(数字化城市管理理论与实务丛书)

简介 　　北京市朝阳区城市管理监督指挥中心根据实践经验，在数字化城市管理系统的软硬件基础上，通过社区数字化管理方式，形成社区治理新结构，通过建立激励机制，推动社区自治，对社会管理中政府职能转变进行了有意义的探索和尝试。本书紧密依托北京市朝阳区的实践经验，对城市社区数字化管理进行了理论阐释和实证分析，全面介绍了朝阳区在社区数字化管理方面的整体设想和具体实践，对其他城市的城市管理工作具有实践参考价值，对我国的社区管理研