**编历史性转折与改革开放起步(1978年12月—1982年8月)
**章在拨乱反正中实现工作重心转移
**节清除“左”的思想影响
一、学习宣传中共十一届三中全会精神
二、组织真理标准问题讨论补课
三、开展四项基本原则的宣传教育
四、学习贯彻《关于建国以来党的若干历史问题的决议
第二节复查处理历史遗留问题
一、全面平反冤假错案
二、调整各方面社会关系
三、安置知识青年和城镇下放居民
第三节恢复经济社会正常秩序
一、恢复工农业正常生产
二、加紧基础设施建设
三、严厉惩处经济犯罪
第二章国民经济调整与改革开放的起步
**节国民经济在改革中施行调整
一、宣传贯彻新“八字方针”
二、调整工农业发展结构
三、放宽搞活农村集市贸易
四、放开个体经营活动
第二节推行家庭联产承包责任制
一、部分农民的自发行动
二、进行多形式责任制试点
三、联产承包在全县推行
第三节放开搞活农村经济
一、动员治穷致富
二、开发荒水荡滩
三、发展多种经营
第四节发展社队企业
一、部分社队企业率先兴办
二、骨干企业崭露头角
三、私营企业开始萌芽
四、扶持社队企业发展
第五节发展对外贸易
一、外贸产品收购
二、外贸产品出口
第三章民主政治建设和社会事业的恢复发展
**节民主政治建设在改革中迈开步伐
一、恢复人民代表大会制度
二、取消县革委会恢复县人民政府
三、恢复县政协组织及其活动
四、恢复群团组织机构
第二节社会事业的恢复与发展
一、科技工作成效显现
二、教育战线生机勃发
三、文化体育竞相发展
四、卫生事业面貌一新
第四章加强和改善党的领导
**节恢复与加强党的组织建设
一、恢复和建立各类县级组织机构
二、整顿党的基层组织
三、规范基层组织建设
第二节培养选拔优秀中青年干部
一、加大干部培训考核力度
二、加快建立后备干部队伍
三、调整充实各级领导班子
第三节加强党的纪律检查工作
一、学习贯彻《关于党内政治生活的若干准则》
二、查处信访和违纪案件
三、纠正党内不正之风
第四节中共建湖县第六次代表大会
第二编改革开放的全面展开与经济社会的稳步发展(1982年8月—1992年3月)
第五章经济体制改革和对外开放的全面展开
**节学习贯彻中共十二大、十三大精神
第二节推进农业农村改革
一、完善农业生产责任制
二、改革农村管理体制
三、发展农村“两户一体”
四、实施农民负担监督管理
五、建立农村社会化服务体系
第三节全面启动企业改革
一、扩大企业自主权
二、改革企业领导体制
三、改革企业经营机制
四、完善企业内部管理机制
五、乡镇企业实行“一包三改”
第四节实行经济对外开放
一、缔结友好合作关系
二、发展横向经济协作
三、组织经贸洽谈活动
四、力推“三外”工作
第五节中共建湖县第七次代表大会与“七五”计划
一、中共建湖县第七次代表大会
二、“七五”计划的制定与实施
三、制定并实施“六五四三”战略
第六章各项配套改革的全面推进
**节县级党政机构改革
一、县级党政机构设置
二、县级机关人员编制精简
第二节组织人事制度改革
一、干部任用管理制度改革
二、人事管理制度改革
三、劳动工资制度改革
第三节科教文卫体制改革
一、科技体制改革
二、教育体制改革
三、文化体制改革
四、卫生体制改革
第四节调控体制改革
一、计划体制改革
二、财政体制改革
三、税收体制改革
四、物价体制改革
第五节流通体制改革
一、商业体制改革
二、粮食体制改革
三、供销体制改革
四、物资体制改革
五、外贸体制改革
第七章经济领域的治理整顿与经济社会的稳健发展
**节经济领域的治理整顿
一、贯彻落实中共十三届三中、五中全会精神
二、治理经济环境
三、整顿经济秩序
第二节推进经济持续稳定发展
一、确立商品经济观念
二、推促农业产业化
三、实施工业品牌发展战略
四、开拓发展建筑业
五、聚力发展第三产业
第三节社会事业的稳步发展
一、科技事业的发展
二、教育事业的发展
三、文体事业的发展
四、卫生事业的发展
第四节中共建湖县第八次代表大会与“八五”计划
一、中共建湖县第八次代表大会
二、“八五”计划的制定与实施
第八章推进社会主义民主法制与精神文明建设
**节加强社会主义民主政治建设
一、健全和完善人民代表大会制度
二、健全和完善政治协商制度
三、群团组织建设及活动
四、推进基层民主建设
第二节加强社会主义法制建设
一、实施普法宣传教育
二、加强社会治安综合治理
三、开展“严打”斗争
四、案件审判与执行
第三节加强社会主义精神文明建设
一、开展“五讲四美三热爱”活动
二、开展文明创建评比
三、抵制和清除精神污染
四、宣传弘扬1991年抗洪精神
第九章改革开放初期党的建设
**节开展新形势下的全面整党
一、县级机关整党
二、整党在全县面上展开
三、巩固发展整党成果
第二节加强和改进思想政治工作
一、开展反对资产阶级自由化教育
二、开展社会主义思想教育
第三节加强党的组织建设
一、完善农村基层组织建设
二、开展民主评议党员工作
第四节加强党的纪律建设
一、开展党性党纪教育
二、查处违法违纪案件
三、创新纪检监察工作机制
第五节中共建湖县第九次代表大会
第三编社会主义市场经济体制的建立与改革开放的深化(1992年3月—2002年11月)
第十章社会主义市场经济体制的初步建立
**节解放思想谋发展
一、学习邓小平南方谈话和中共十四大精神
二、启动小康社会建设
三、“九五”计划和2010年远景目标纲要的制定与实施
四、学习贯彻中共十五大精神
第二节中共建湖县第十、第十一次代表大会
一、中共建湖县第十次代表大会
二、中共建湖县第十一次代表大会
第三节建立和完善市场体系
一、逐步放开大宗商品和服务价格
二、建立生产要素市场
三、加强市场建设管理
四、金融业的转型发展
第四节推进外向型经济发展
一、创办县经济开发区
二、开展招商引资工作
三、主攻“三外”项目
第五节鼓励发展特色经济
一、打造农业区块经济
二、培植工业支柱产业
三、支持个体私营经济
四、加快发展第三产业
第十一章深化经济体制改革
**节完善和稳定农村经营体制
一、实施土地二轮承包
二、加快农业结构调整
三、推进土地征用制度改革
四、控减农民负担
第二节推进工业企业改革
一、完善企业经营机制
二、创新企业运行制度
三、改革企业产权制度
四、完善乡镇企业改革
第三节深化流通体制改革
一、商业企业改革改制
二、粮油经营管理改革
三、供销企业产权制度改革
四、物资经营管理改革
五、成品油经营管理改革
第四节深化财税价格体制改革
一、实行分税制财政体制
二、推行分税制改革
三、实施物价调控责任制
第十二章深化综合配套改革
**节行政体制改革
一、行政区划调整
二、县镇党政机构改革
三、事业单位综合改革
四、推行国家公务员制度
五、编制职称管理改革
第二节继续深化社会事业改革
一、推进科技改革创新
二、加快教育综合改革
三、推进文化体制改革
四、深化医疗卫生改革
第三节实施社会保障制度改革
一、养老保险制度改革
二、医疗保险制度改革
三、失业、工伤、生育保险制度改革
四、住房保障制度改革
五、实施再就业工程
第十三章协调推进城乡建设和社会事业发展
**节城乡规划编制
一、县城总体规划编制
二、镇村规划编制
第二节城镇建设与管理
一、县城老城区拆迁改造
二、市政配套设施建设
三、加快小城镇建设
四、城市管理与执法
第三节推进城乡基础设施建设
一、交通建设提速推进
二、水利建设步伐加快
三、邮电供电并驾齐驱
四、广电事业同频共振
第四节推进生态环境治理
一、加强环境污染防治
二、实施环境综合整治
三、开展环保执法检查
第五节科教文卫体全面进步
一、科技事业日新月异
二、教育事业质效齐升
三、文体事业亮点纷呈
四、卫生事业与时俱进
第十四章统筹推进民主法制和精神文明建设
**节稳步推进民主政治建设
一、坚持和完善人民代表大会制度
二、坚持和完善政治协商制度
三、巩固和发展爱国统一战线
四、强化群团组织建设
五、加强基层民主管理
第二节协调推进民主法制建设
一、开展普法宣传教育
二、推进依法行政
三、开展社会治安整治行动
第三节大力推进精神文明建设
一、学习张家港经验和孔繁森事迹
二、开展学习森达集团、学习朱相桂活动
三、提炼和弘扬“建湖精神”
四、加强公民道德教育
五、开展精神文明创建活动
第十五章推进党的建设新的伟大工程
**节党的思想建设
一、开展“三讲”教育活动
二、开展“双思”教育活动
三、开展“三个代表”重要思想的学习教育
四、组织“解放思想促发展”大讨论
第二节党的组织建设
一、注重基层组织建设
二、推进干部队伍建设
三、强化党员教育管理
四、江泽民视察森达集团暨镇南村
第三节党的纪律建设
一、突出党风廉政建设
二、依法查处违纪违法案件
三、严厉查纠不正之风
四、加强行风作风建设
第四编全面建设小康社会与开创科学发展新局面(2002年11月—2012年11月)
第十六章贯彻中共十六大、十七大精神制定发展战略
**节学习贯彻中共十六大、十七大精神
第二节优化经济发展思路
一、出台“三化”战略
二、实施“双倍”计划
三、推进“双轮”驱动战略
四、实施“四化联动”战略
第三节“十五”计划、“十一五”“十二五”规划的制定与实施
一、“十五”计划的制定与实施
二、“十一五”规划的制定与实施
三、“十二五”规划的制定
第四节中共建湖县第十二、第十三次代表大会
一、中共建湖县第十二次代表大会
二、中共建湖县第十三次代表大会
第十七章继续深化各领域改革
**节稳步实施行政管理体制改革
一、调整县政府部分机构及职能
二、深化镇级机构改革
三、深化县镇事业单位改革
四、创新干部使用管理模式
五、深化人事管理制度改革
第二节持续深化经济管理体制改革
一、农业农村改革
二、企业改革改制
三、流通体制改革
四、财税体制和国有资产管理改革
第三节全面推进行政审批制度改革
一、大力推行政务公开
二、行政事项集中审批
三、清理精简行政审批项目
四、建立“12345”政府公共服务平台
第四节不断完善社会保障制度改革
一、养老保险制度日益完善
二、构建“四合一”医疗保险体系
三、深化住房保障制度改革
第五节继续推进社会事业改革
一、加快创新建湖建设
二、深化教育综合改革
三、深化卫生体制改革
四、深化广电体制改革
第十八章推进全面建设小康社会
**节加快全面小康社会建设
一、启动实施全面建设小康社会
二、总体达到省定全面小康标准
第二节加快新农村建设
一、制定新农村发展规划
二、培育新农村建设试点
三、实施农村实事工程
四、拓展农民增收渠道
第三节加强城市建设与管理
一、开展新一轮县城规划编制
二、加快推进城市综合建设
三、强化县城管理与执法
第四节加快完善城乡基础设施
一、交通运输提速前行
二、水利建设强势推进
三、邮电通信电力发展迅猛
四、广电事业普惠百姓
第五节加快生态建湖建设
一、建成国家级生态示范区
二、创建国家级生态县
三、启动“绿色建湖”建设
四、开展城乡环境综合治理
五、发展清洁能源推进节能减排
第十九章推动经济社会科学发展
**节加快工业经济发展
一、实施招商引资项目推进
二、创办“一区三园”
三、兴办乡镇工业集中区
四、培大育强特色产业
五、接轨上海融入长三角
第二节加快现代农业发展
一、推进农业结构调整
二、发展高效规模农业
三、扩张农业产业化经营
四、创塑农产品品牌
五、加强农业园区建设
第三节加快现代服务业发展
一、启动物流园区建设
二、服务业集聚区建设
三、科技信息平台搭建
四、金融业的改革发展
第四节加快社会事业发展
一、科技事业发展提速
二、教育事业提质发展
三、文化事业繁荣发展
四、卫生事业提质提效
五、体育事业蓬勃发展
第二十章着力保障和改善民生
**节提升城乡居民生活水平
一、城乡居民收入快速增长
二、城乡居民消费水平不断提高
三、城乡居民居住条件逐步改善
第二节建立完善社会保障体系
一、不断加强就业再就业保障
二、进一步完善社会保险体系
三、加快推进保障性住房建设
第三节全力推进脱贫攻坚工作
一、建立*低生活保障制度
二、建立教育扶贫助困机制
三、实施困难家庭医疗救助
四、持续开展结对帮扶活动
第二十一章深入推进民主法治和精神文明建设
**节加强民主政治建设
一、进一步完善人民代表大会制度
二、进一步完善政治协商制度
三、巩固和发展新时期的爱国统一战线
四、发挥群团组织功能
第二节加强法治建设
一、建设法治建湖
二、继续推进依法行政
三、建设平安建湖
第三节加强精神文明建设
一、开展文明城市创建活动
二、组织群众性文明创建活动
三、实施公民道德实践教育
四、培塑先进典型标杆
第二十二章加强党的执政能力和先进性建设
**节强化党的思想建设
一、开展保持共产党员先进性教育活动
二、开展学习实践科学发展观活动
第二节强化党的组织建设
一、夯实基层组织基础
二、重抓干部队伍建设
三、注重党员教育管理
第三节强化党风廉政建设
一、落实党风廉政建设责任制
二、开展不正之风查纠专项治理
三、评议行风作风
四、反对奢侈浪费
五、查处大案要案