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我国地方政府隐性债务风险法律规制研究

我国地方政府隐性债务风险法律规制研究

作者:刘冰 著
出版社:中国经济出版社出版时间:2022-09-01
开本: 其他 页数: 160
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我国地方政府隐性债务风险法律规制研究 版权信息

  • ISBN:9787513670388
  • 条形码:9787513670388 ; 978-7-5136-7038-8
  • 装帧:一般胶版纸
  • 册数:暂无
  • 重量:暂无
  • 所属分类:>

我国地方政府隐性债务风险法律规制研究 本书特色

适读人群 :大众读者★本书选题较热门,主要研究地方政府隐性债务风险的法律规制问题,具有一定的关注度;书稿结构清晰、论述严谨、文字流程,整体质量较高,是一本比较优秀的学术作品。

我国地方政府隐性债务风险法律规制研究 内容简介

本书将理论与实践相结合,采取文献研究法、案例分析法和对比分析法,研究如何防范化解地方政府隐性债务风险的法律问题。作者从介绍隐性债务的含义及引起的风险入手,通过剖析产生隐性债务风险的根本原因,总结我国地方政府在隐性债务风险防范化解实践中存在的问题,*后通过探讨穿透式监管理论和系统性防化思维,提出关于地方政府隐性债务防范化解的完善建议。

我国地方政府隐性债务风险法律规制研究 目录


**章绪论

一、地方政府隐性债务的概念

(一)地方政府隐性债务的内涵

(二)与地方政府隐性债务相关的概念

二、地方政府隐性债务的类型

(一)地方政府债务分类的变化

(二)地方政府隐性债务的类型

三、地方政府隐性债务的演变

(一)2009—2016年:地方政府债务从放任到规范

(二)2017年至今:地方政府隐性债务的监管


第二章地方政府隐性债务风险的法律规制现状

一、地方政府隐性债务的规模估算

(一)从资金运用角度进行估算

(二)从资金来源角度进行估算

(三)从举债主体角度进行估算

二、地方政府隐性债务的风险分析

(一)地方政府隐性债务的结构性风险

(二)地方政府隐性债务的系统性风险

三、地方政府隐性债务的法律规制体系


第三章地方政府隐性债务风险的成因

一、隐性债务产生的根源:地方政府收支体系失衡

(一)地方政府财政收入增长有限

(二)地方政府支出责任不断增大

二、隐性债务风险的积累:地方政府融资渠道受限

(一)地方政府举债用途受限

(二)地方政府举债方式受限

(三)地方政府举债额度受限

三、隐性债务风险的扩大:地方政府滥用金融工具



第四章地方政府隐性债务风险的监管:穿透式原则

一、地方政府隐性债务风险穿透式监管的理论依据及必要性

(一)地方政府隐性债务风险穿透式监管的理论依据

(二)地方政府隐性债务风险穿透式监管的必要性

二、地方政府隐性债务风险穿透式监管的基本内容

(一)地方政府隐性债务风险穿透式监管的理论基础

(二)地方政府隐性债务风险穿透式监管的应用范围

三、地方政府隐性债务穿透式监管的法律障碍及进路

(一)穿透式监管的法律障碍

(二)穿透式监管的法律进路


第五章地方政府隐性债务风险的化解:系统性思维

一、地方政府债务系统的整体性变迁

(一)路径选择的低风险性

(二)路径选择的吸收性

(三)路径选择的多向性

二、整体性变迁下增强地方政府举债能力的途径

(一)适当增加债券发行的弹性

(二)控制债券发行弹性的范围

三、整体性变迁下的地方政府新老债务的衔接

(一)地方政府债务置换的背景

(二)地方政府债务置换的回顾

(三)地方政府债务置换的影响

四、整体性变迁下地方政府隐性债务的规制

(一)地方政府隐性债务的化解措施

(二)地方政府隐性债务的化解实践


第六章地方政府隐性债务风险的法律规制框架

一、法律规制的思路

(一)以制度防范新增地方政府隐性债务

(二)要有序化解存量地方政府隐性债务

二、法律规制的目标

(一)完善地方政府债务管理制度

(二)防控地方政府隐性债务风险

三、法律规制的路径

(一)多环节动态监管

(二)多举措系统审计


第七章地方政府隐性债务风险的法律规制建议

一、治本清源:财权事权相匹配

(一)完善地方政府财权事权平衡机制

(二)科学完善地方政府债务管理制度

(三)建立地方政府违规举债防范机制

二、遏制增量:财政问题制度解

(一)完善地方政府债务信息披露制度

(二)新增地方政府隐性债务问责制度

(三)新增地方政府隐性债务分类处置

三、化解存量:金融问题市场解

(一)化债的工作目标

(二)化债的基本思路

(三)化债的具体方法


第八章结论


参考文献



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我国地方政府隐性债务风险法律规制研究 作者简介

刘冰,女,法学博士,华北电力大学人文与社会科学学院副教授,硕士生导师,海峡两岸法学交流促进会理事,北京市破产法学会理事,北京金融服务法学研究会理事,北京市鑫诺律师事务所律师。

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