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在技术与制度之间:大数据时代的权力监督:power supervision in the big data era

在技术与制度之间:大数据时代的权力监督:power supervision in the big data era

出版社:经济管理出版社出版时间:2020-10-01
开本: 24cm 页数: 165页
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在技术与制度之间:大数据时代的权力监督:power supervision in the big data era 版权信息

在技术与制度之间:大数据时代的权力监督:power supervision in the big data era 内容简介

  随着信息技术的发展,大数据时代悄然来临。大数据不仅改变着人们的生产和生活方式,而且有助于政府治理能力的提升。2015年8月31日,国务院印发《促进大数据发展行动纲要》(国发[2015]50号),明确要求将大数据作为提升政府治理能力的重要手段,通过高效采集、有效整合、深化应用政府数据和社会数据,提升政府治理现代化水平。  2014年以来,贵阳市公安交通管理局依托大数据技术,加快网上政务建设,把能够纳入网络的行政权力全部纳入网络运行,通过制定统一的数据技术标准,优化、细化、固化权力运行流程和办理环节,合理、合法地分配各项职责,实现网上办公、网上审批、网上执法,权力运行全程电子化,处处留“数据痕迹”,让权力在“数据的笼子”里清晰、透明、规范运行,并置于社会公众的监督之下,取得了良好的实践成效。  《在技术与制度之间:大数据时代的权力监督》以贵阳市公安交通管理局“数据铁笼”为案例,从权力的产生、运行及监督全过程,综合运用文献法、观察法、访谈法、案例研究法等多种研究方法,重点剖析贵阳市公安交通管理局的“数据铁笼”实践,旨在分析大数据作用于权力监督的内在机理与实现机制。  《在技术与制度之间:大数据时代的权力监督》发现,贵阳市公安交通管理局实施的“数据铁笼”项目,充分运用大数据技术编制制约权力运行的“数据笼子”,使权力监督更加科学、主动和透明,工作效率得到大幅提升,实现了对权力运行的全领域、全过程和全天候监管,真正管住了人、事、权,正逐步创造出有别于传统权力监督模式的新机制、新模式。

在技术与制度之间:大数据时代的权力监督:power supervision in the big data era 目录

**章 “数据铁笼”如何铸就——贵阳市公安交通管理局履职行为标准化及其数据化
**节 职能权力结构要素分析
一、行政权三分制理论分析
二、贵阳市公安交通管理局职能权力的来源
三、贵阳市公安交通管理局部门权力组织架构
第二节 决策权:组织结构与程序特征
第三节 执行权:权力的梳理与类型化
第四节 监督权
一、行政部门内部监督机制
二、交通管理局的内部监督职能
三、权力监督的类型及其困境
第五节 履职过程的标准化与信息化
一、权力运行的标准化塑造
二、“数据铁笼”的形成:权力的标准化运行与信息化自动比对
三、“数据铁笼”的典型案例:酒驾案件查处的流程化和标准化
第六节 本章小结

第二章 “数据铁笼”怎样关住权力——贵阳市公安交通管理局履职数据的形成及其运用
**节 贵阳市公安交通管理局履职行为的数据刻画
一、警员履职程序
二、警员履职风险点的数据刻画
三、履职关键点的数据刻画
第二节 贵阳市公安交通管理局履职过程的数据生成
一、履职数据的生成
二、履职数据的类型分析
第三节 贵阳市公安交通管理局履职的数据监管
一、履职行为的数据监管
二、履职过程的数据监管
三、履职结果的数据监管
四、“数据铁笼”平台运行中的问题
第四节 本章小结
……

第三章 “数据铁笼”牢固吗——贵阳“数据铁笼”的运行绩效评估
第四章 技术监督:第四种监督——“数据铁笼”的可行性及其限度
第五章 “贵阳模式”:迈向大数据时代权力监督新模式
结论与讨论
参考文献
附录
后记
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在技术与制度之间:大数据时代的权力监督:power supervision in the big data era 作者简介

  黄其松,四川富顺人,贵州大学公共管理学院教授。长期以来主要从事国家建构与地方治理的研究。2014年至今,在《政治学研究》《公共管理学报》《中国行政管理》等期刊和《光明日报(理论版)》等报纸发表学术论文20余篇,多篇文章被《新华文摘》《中国社会科学文摘》、人大报刊复印资料等转载;主持教育部人文社科项目、国家社科基金项目、中国博士后基金面上和特别资助项目、贵州省哲学社会科学重大专项、贵州省软科学项目等科研课题多项;科研成果获贵州省哲学社会科学优秀成果一等奖2次、三等奖2次。    俞洋,时任贵阳市公安交通管理局局长,现任贵阳市花溪区区委副书记、区长,项目管理硕士(MPM)。带领贵阳交警取得了全国畅通工程一等管理水平荣誉,牵头完成了平安贵阳视频监控项目,主导完成了贵阳市治安监控标准制定,主持完成了交管局大数据运用数据铁笼项目。    李昂,时任贵阳市公安交通管理局局长,现任贵阳市交通委员会主任,项目管理硕士(MPM)。牵头完成了交管局大数据运用数据铁笼项目,主持完成了贵阳市驾驶人诚信斑马信用课题。领衔贵阳市交通大数据相关课题研究,获贵州省公安厅科技强警一等奖1项,二等奖2项。

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