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中国经济社会发展形势与对策(2020)激发市场主体活力增强发展内生动力 版权信息
- ISBN：9787517135487
- 条形码：9787517135487 ; 978-7-5171-3548-7
- 装帧：一般胶版纸
- 册数：暂无
- 重量：暂无
- 所属分类：>
中国经济社会发展形势与对策(2020)激发市场主体活力增强发展内生动力 本书特色
1.本系列图书是由国务院研究室主任黄守宏主编。国务院研究室是为国务院领导同志服务的国务院直属办事机构，承担着文稿起草、调查研究、信息报送等重要职能。黄守宏现任中国共产党第十九届中央委员会委员，国务院研究室党组书记、主任。 2.本系列图书深度解读当年中国经济形势与发展。内容前瞻、宏观、深度、权威，是机关企业，干部群众*佳学习读本； 3.本书以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，十九届四中全会会议精神为方向，契合中国时下国情，为您就中国经济形势与发展答疑解惑； 4.2020年，我国发展的环境更加复杂，困难挑战更多，经济下行压力加大，政府工作艰巨繁重。本书对社会普遍关心的教育、就业、养老、投资、医疗等方面进行了权威解读，对企业单位也提供了解决性方案。 5.当前中国脱贫攻坚已到关键阶段，贫困地区脱贫和经济社会发展状态如何？还面临什么挑战？本书将全面为您解答。
中国经济社会发展形势与对策(2020)激发市场主体活力增强发展内生动力 内容简介
本书是《中国经济社会发展形势与对策》系列图书的第二分册，收录的三十余篇文章主要是从持续深化“放管服”改革、坚持创新引领发展、扩大靠前有效需求、稳住外贸外资基本盘四个方面就如何进一步激发市场主体活力、增强发展内生动力、推动实现高质量发展进行研判与论述，是研究靠前相关领域政策走向的非常不错读物，具有很强的参考价值和指导意义。
中国经济社会发展形势与对策(2020)激发市场主体活力增强发展内生动力 目录
紧扣全面建成小康社会目标任务
做好“六稳”工作 落实“六保”任务 （代序） 黄守宏 1
一、 持续深化“放管服”改革
在深化“放管服”改革中积极探索推行承诺制 王晓丹 乔尚奎 1
推进“双随机、一公开”监管亟待解决的几个问题 刘军民 乔尚奎 8
新业态新模式包容审慎监管存在的问题与建议 李钊 张军立 14
实现政务服务“一网、一门、一次” 离目标还有多远 王晓丹 乔尚奎 21
以深化“放管服”改革激发市场活力 王晓丹 27
着力在优化营商环境上下功夫 王存宝 33
二、 坚持创新引领发展
从*新全球创新排行榜看我国创新发展的进步和差距 张凯竣 刘一鸣 39
当前科技创新政策落实中存在的主要问题
——科技创新政策落实情况调研（上） 侯万军 王敏瑶 柳朴方 47
关于深化科技体制改革的几点建议
——科技创新政策落实情况调研（下） 侯万军 王敏瑶 柳朴方 54
积极打造高质量的创业投资 促进“三新”经济蓬勃发展 党小卉 刘一鸣 61
积极引导电子商务线上线下融合创新发展 刘若霞 67
关于明年网络提速降费的有关建议 刘若霞 张军立 71
建议制定实施中国氢能战略 统筹布局氢能与燃料电池产业发展
——氢能与燃料电池产业调研报告（上） 邢建武 李钊 王峰 75
关于优化完善我国氢燃料电池汽车
推广应用财政补贴政策的若干建议
——氢能与燃料电池产业调研报告（下） 邢建武 83
三、 扩大国内有效需求
中国政策专家库部分专家关于扩大国内有效需求、促进经济稳定增长的建议（上） 高振宇 93
中国政策专家库部分专家关于扩大国内有效需求、促进经济稳定增长的建议（下） 高振宇 97
破解补短板稳投资瓶颈约束应尽快改革完善项目资本金制度 邓林 李宏军 101
制造业民间投资增速降至历史低位 亟须采取有效措施应对 马波 张军立 106
建议把老旧小区改造作为惠民生扩内需的重要举措 李逸浩 陈黎明 李宏军 111
老旧小区改造工作需破解五个难题 陈黎明 李逸浩 杨诗宇 李宏军 116
一些地方已探索出老旧小区改造有益经验 李逸浩 陈黎明 杨诗宇 李宏军 121
城镇老旧小区改造的市场化模式怎么走 杨诗宇 陈黎明 李逸浩 马衍伟 126
中国制造商品境内外市场“价格倒挂”为哪般 马志刚 张凯竣 刘一鸣 132
多措并举充分释放旅游消费潜力和活力 张凯竣 刘一鸣 139
培育壮大新消费 释放内需新潜力 党小卉 张凯竣 145
展开全部
中国经济社会发展形势与对策(2020)激发市场主体活力增强发展内生动力 节选
实现政务服务“一网、一门、一次” 离目标还有多远 王晓丹 乔尚奎 近年来，各地围绕优化政务服务、便利群众办事，探索推出了“一网通办”“只进一扇门”“*多跑一次”等创新举措，取得了明显成效。近期，我们结合实地走访地方政务服务部门、办事人员和办事群众，以及梳理政府网网民留言，对“一网、一门、一次”工作进展情况特别是存在的问题进行了调研，现报告如下： 一、“一网、一门、一次”的主要差距 总体上看，各地“一网、一门、一次”工作有两方面问题需要关注：一是工作进展不平衡，中西部地区相对滞后。“一网通办”“*多跑一次”等创新做法主要是在东部发达地区率先提出，推进也较快，特别是北京、上海、浙江、广东等地呈现出“你追我赶”的良好势头。但一些中西部欠发达地区还存在较大差距，网民留言仍大量反映这些地区办事难、办事慢的问题，一些省会城市的办事便利化水平也不高。二是部分工作不务实，群众预期有落差。 有的地方虽然有较高的工作热情，但存在形式大于实质的问题，群众实际办事往往不能像宣传的那样顺利。 具体来看，“一网通办”方面的主要问题有： 一是大多数事项仍做不到全程网办。目前有的信息化程度较高的东部省份省级政务服务事项中约 90% 可以网办，但大多数只是在网上预审，能从头到尾办成的事项还是个位数。还有的地方一些事项看似全程网办，但线下流程一个不少。比如有群众反映某地“警民通”微信公众号宣传网上可全流程办理居住证，但网上提交所有材料后，却被系统提示“审核通过，请带以上资料原件去派出所办理”。 二是不少事项要上多张网才能办。目前国家一体化在线政务服务平台已经上线试运行，并与各省政务服务平台都实现了链接。然而，一方面跨省跨市事项大多数还不能网办，仍须回原籍办理业务、开具证明，有群众为交 300 元车船税，请了几天假跑了上千公里。另一方面，本省本市的事项也往往不能在一张网上办成，大量缴税、不动产登记、道路运输许可等都要上部门专网办理，企业群众仍需在多个系统注册登录。据浙江省统计，省内政务服务涉及国家部委的 28 个业务信息系统中，只有 8 个对接了浙江省政务服务平台。 三是有些事项半路卡壳难以办成。群众反映，实际网办过程中存在大量“网页走丢”、“系统维护”、“注册不成功”、无限期“审核中”的情况，*后不得不回到线下办理，群众怀疑是为追求网办走形式。还有群众反映，网上办理缺少咨询渠道，人工服务电话也很难接通，遇到问题经常解决不了。比如有群众在网上申请设立企业多次失败，每次退回都只说是资料不全，却不指出具体问题，“还不如现场办方便”。 “只进一扇门”“*多跑一次”方面的主要问题有： 一是要跑的办事大厅不止一个。目前各地大多数事项都已进驻综合性政务大厅办理，但跑一个大厅或只跑大厅未必能解决问题。比如办理建筑资质，要先在各地政务大厅预审，再到住建部办事大厅办理。再比如大督查发现，有的地方群众办理无按揭贷款不动产登记时要分别到市、区房管部门开具无按揭贷款证明，再到政务大厅办理，至少跑 3 趟。 二是高频事项跑腿次数仍然较多。“跑动系数”是衡量各地“*多跑一次”工作效果的指标之一，有的地方已经降到 1 左右。但由于很多地方降低“跑动系数”是通过刨除评审评估环节、采用前后端寄递等方式，而对简化社保、户籍、不动产等一些高频事项办理的举措较少、实际跑腿仍然较多，群众感受并不明显。 三是对能不能办、怎么办规定较为随意。尽管很多地方都对办事流程和材料进行了规范，但实际上窗口办事人员对政策的解读、对材料的具体要求往往差别较大，令企业和群众无所适从。而各地之间标准和要求的差异更大，同样的政策规定和生产经营条件，一些经营许可在此地能拿到，另一地就拿不到。对此，有企业认为“政策严一点、速度慢一点没有关系，关键是政策不要变来变去、办不办得成全看人品”。另外，群众普遍反映去大厅办事还比较容易，就怕去一些基层科所，因为经常遇到上班时间找不到人、领导不在就不给办、经办人员不懂业务的情况。 四是到了现场又被要求回去网办。国务院互联网督查收集的很多网民意见反映，有的办事大厅对已上网事项不现场受理、不接受纸质材料，要求办事群众到网上申请。还有的原来现场取号就能办，现在都得网上预约，这令一些老年人、外地务工人员非常烦恼。 ……
中国经济社会发展形势与对策(2020)激发市场主体活力增强发展内生动力 作者简介
黄守宏，男，汉族，1964年6月出生于河南省范县，中共党员，研究生学历，管理学博士。现任中国共产党第十九届中央委员会委员，国务院研究室党组书记、主任。
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