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事业单位公开招聘制度实证分析与价值重塑:基于法理结构视角

事业单位公开招聘制度实证分析与价值重塑:基于法理结构视角

作者:李桢
出版社:西南财经大学出版社出版时间:2018-09-01
开本: 其他 页数: 256
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事业单位公开招聘制度实证分析与价值重塑:基于法理结构视角 版权信息

事业单位公开招聘制度实证分析与价值重塑:基于法理结构视角 内容简介

  《事业单位公开招聘制度实证分析与价值重塑:基于法理结构视角》创新思路,从千头万绪的工作内容中抽丝剥茧,尝试以法理结构视角切入,综合运用管理学、行政学、公共政策学等多学科知识,精心选取具有典型性和代表性的真实案例,依次分析事业单位公招七大环节中存在的主要问题,深挖问题产生根源,并结合实践操作提出具有针对性的对策建议,以期进一步完善事业单位公开招聘制度,完成选拔人才的使命,促进社会就业公平。

事业单位公开招聘制度实证分析与价值重塑:基于法理结构视角 目录

**章 引言
**节 事业单位公开招聘问题缘起
一、依法治国理念要求
二、违规招聘现象频发
三、规则体系构建需求
第二节 事业单位公开招聘历史沿革
一、事业单位的含义
二、事业单位公开招聘
三、事业单位公开招聘的社会意义
第三节 国内外研究现状
一、国内研究现状
二、国外研究现状

第二章 价值谱系
**节 价值谱系概述
第二节 价值之——秩序
一、秩序的概念及分类
二、秩序的重要意义
三、事业单位公招的秩序价值
四、如何维护好事业单位公招秩序
第三节 价值之二——公正
一、公正的概念及分类
二、公正的重要意义
三、事业单位公招的公正价值
四、如何维护好事业单位公招公正
第四节 价值之三——数目字管理
一、数目字管理的概念及分类
二、数目字管理的重要意义
三、事业单位公招的数目字管理
四、如何实现事业单位公招数目字管理
第五节 价值之四——可操作性
一、可操作性的概念及分类
二、可操作性的重要意义
三、如何实现事业单位公招更具可操作性

第三章 研究方法
**节 选择合适研究方法的必要性
第二节 研究原则和思维范式
一、研究原则
二、思维范式
第三节 具体研究方法
一、文献研究法
……

第四章 制订招聘方案与发布招聘公告
第五章 报名及资格审查
第六章 笔试、面试及其他考务工作
第七章 体检
第八章 考核、审核与聘用
第九章 救济
第十章 内外部监督

附录 宪法、法律及法规摘录
后记
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事业单位公开招聘制度实证分析与价值重塑:基于法理结构视角 节选

  《事业单位公开招聘制度实证分析与价值重塑:基于法理结构视角》:  一、环节综述  (一)基本概念  《事业单位人事管理条例》(以下简称《条例》)第八条规定:“事业单位新聘用工作人员,应当面向社会公开招聘。”《事业单位公开招聘人员暂行规定》(以下简称《规定》)第十四条规定:“事业单位招聘人员应当公开发布招聘信息,招聘信息应当载明用人单位情况简介、招聘的岗位、招聘人员数量及待遇;应聘人员条件;招聘办法;考试、考核的时间(时限)、内容、范围;报名方法等需要说明的事项。”《人力资源和社会保障部关于事业单位公开招聘岗位条件设置有关问题的通知》(人社部规[2017]17号)(以下简称《通知》)规定:“招聘岗位条件一经面向社会公开发布,未经招聘公告核准备案部门同意不得擅自更改。经同意确需更改的,要提前发布变更或补充公告。”《条例》强调了公告发布的公开性,《规定》强调了公告发布所应包括的内容,而《通知》则强调了公告发布的稳定性。一般说来,公告发布应当包括发布内容、发布渠道、发布主体、发布时间等几个关键要素,但是上述两部法规显然未对关键要素进行具体规定。而一些地区为保证当地事业单位公开招聘的顺利开展,对公告的发布出台了相关规定。如《北京市事业单位公开招聘工作人员实施办法》中.明确规定了公告的发布渠道、发布内容以及发布时间。其中,事业单位公开招聘人员除了面向社会发布招聘信息外,还应当在北京市人力资源和社会保障局网站和区县政府网站或本单位网站同时发布。此外,还进一步细化公告发布内容,并严格规定公告发布时间不得少于7个工作日,而且招聘信息一经公布,应当严格执行,不得擅自修改。可以说,《北京市事业单位公开招聘工作人员实施办法》是对我国《事业单位公开招聘人员暂行规定》的具体细化,通过具体明确的规定对实践中的招聘程序进行指导。此外,不同地区对于公告发布阶段的要求规定不一,比如《四川省省属事业单位公开招聘工作人员实施细则(试行)》中规定公告发布时间距报名时间应不少于15个工作日,而《广东省事业单位公开招聘人员办法》中规定公告的发布时间距离报名开始时间不得少于10个工作日。不同地区结合地方实际,对公告发布的几个关键要素提出了不同的要求,但是总体来说,都明确规定了公告内容面向社会发布,确保群众的知情权。  事业单位公开招聘公告面向社会发布,从根本上保证了公众的知情权,是政府行政信息公开公正的有效途径。本书将公告定义为一种客观载体,是事业单位公开招聘的规则依据。对于事业单位公开招聘的其他考生、其他部门来说,招聘公告是其公招过程中的法律依据,其他环节的程序规则由此规定。  (二)实践中存在的问题  1.公告未对外发布  《事业单位公开招聘人员暂行规定》第二条第二款明确规定:“事业单位新进人员除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外,都要实行公开招聘。”《事业单位人事管理条例》第八条也明确规定:“事业单位新聘用工作人员,应当面向社会公开招聘。但是,国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。”事业单位公开招聘,除极个别特殊岗位外,原则上都应当面向社会公开招聘。因此,公招过程中,对外发布招聘公告是面向社会公开招聘的主要渠道。  ……

事业单位公开招聘制度实证分析与价值重塑:基于法理结构视角 作者简介

  李桢,男,1983年7月出生,四川泸州人,法学学士,管理学硕士,经济学博士研究生在读;曾长期从事事业单位人事管理工作,现任职于四川省某省直机关。

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