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全球太空管理 版权信息
- ISBN：9787515919607
- 条形码：9787515919607 ; 978-7-5159-1960-7
- 装帧：平装-胶订
- 册数：暂无
- 重量：暂无
- 所属分类：>
全球太空管理 本书特色
本书可作为高校从事全球太空管理教学与科研人员的参考书，也可供从事太空政策研究、航天工程管理等领域的技术人员使用。
全球太空管理 内容简介
本书试图使用历史观点来分析有关全球太空管理的问题, 也试图具有前瞻性以便解决长期发展中的问题。分别从以下几个部分进行了介绍: **部分空间活动的法律和监管框架、第二部分具体的航天应用和运输、第三部分全球空间安全和保护问题、第四部分新空间活动、第五部分面向未来。本书将为我们从空间经济、空间社会、空间可达性、空间外交等方面统筹考虑, 推动太空界落实“空间2030”目标建设, 建立全球太空管理机制, 实现2030年可持续发展议程提供重要的灵感来源。
全球太空管理 目录
目录
**部分空间活动的法律和监管框架
第1章全球太空管理研究导论3 1.1引言3 1.2研究目的5 1.3全球太空管理的定义5 1.4使用方法6 1.5本书的范围、性质和预期作用7
第2章全球太空管理现有机制概述11 2.1引言11 2.1.1通用全球管理体系的演变12 2.1.2全球太空管理是否具有特殊性13 2.2现有太空管理机制是否满足当前和未来全球外空公共利益14 2.3现有的五项联合国空间条约15 2.3.1条约法15 2.3.21967年《外层空间条约》16 2.3.31968年《营救协定》17 2.3.41972年《责任公约》18 2.3.51974年《登记公约》19 2.3.61979年《月球协定》20 2.4联合国机构是否为监管、协调或规范空间活动的*佳组织22 2.4.1联合国大会22 2.4.2联合国和平利用外层空间委员会23 2.4.3联合国外层空间事务司24 2.4.4U.N.Space25 2.4.5国际电信联盟25 2.4.6其他联合国机构26 2.5其他论坛对解决全球太空管理问题的帮助26 2.5.1联合国系统以外的多边和双边条约27 2.5.2政府间组织/机构28 2.5.3政府间业务组织29 2.5.4非政府国际组织31 2.6软法律如何和在何种程度上影响全球太空管理33 2.7替代或补充机制的有效性35 2.7.1自愿双边与多边安排35 2.7.2国际GNSS服务35 2.7.3商业航天联盟36 2.7.4作为示范法的国家空间制度36 2.7.5保险管理37 2.8结论及汇总表37 参考文献41
·ⅩⅧ· 第3章区域视角下的全球太空管理49 3.1引言49 3.2区域合作机制以及太空管理倡议50 3.2.1欧洲及其区域太空管理经验50 3.2.2亚洲及其区域太空管理经验53 3.2.3欧洲和亚洲区域空间合作分析55 3.3中东、非洲和拉丁美洲的区域空间计划和机构前景58 3.4结论:区域太空管理机制与全球太空管理机制的互补性59 参考文献61 拓展阅读62
第4章国家空间政策和法律以及全球太空管理64 4.1引言：国家空间立法在全球太空管理中的作用64 4.2国家空间立法举例65 4.2.1阿根廷65 4.2.2澳大利亚65 4.2.3奥地利66 4.2.4比利时66 4.2.5巴西66 4.2.6加拿大67 4.2.7智利67 4.2.8中国68 4.2.9法国68 4.2.10德国69 4.2.11印度69 4.2.12印度尼西亚69 4.2.13伊朗70 4.2.14爱尔兰70 4.2.15意大利70 4.2.16日本71 4.2.17哈萨克斯坦71 4.2.18韩国72 4.2.19荷兰72 4.2.20尼日利亚72 4.2.21挪威73 4.2.22俄罗斯联邦73 4.2.23南非74 4.2.24西班牙75 4.2.25瑞典75 4.2.26乌克兰75 4.2.27英国76 4.2.28美国76 4.3结论及汇总表78 参考文献81 拓展阅读81
·ⅩⅨ· 第5章商业航天企业与全球管理体系82 5.1引言：新兴技术和商业航天部门82 5.2国际条约和私营企业的全球管理86 5.2.1国家对私营企业的责任87 5.2.2国家对私营企业行为的责任88 5.2.3所有权变更88 5.2.4不占用和免费获取及使用89 5.2.5应急响应90 5.2.6轨道位置和无线电频率分配91 5.2.7国家立法与全球协议的关系91 5.3其他全球管理模式92 5.3.1习惯国际法和一般法律原则92 5.3.2非约束性的软法律93 5.4当前管理和关键未决问题分析94 5.4.1当前管理体系的充分性和不充分性94 5.4.2维持现状的风险和威胁96 5.4.3具体、潜在、创新和适当的管理98 5.4.4可能采取行动的组织98 5.5结论、主要挑战、机遇和汇总表99 参考文献101 拓展阅读105 ·ⅩⅩ· 第二部分具体航天应用（使用）和运输
第6章卫星通信和广播109 6.1引言109 6.2有关卫星通信的管理问题和相关关切112 6.2.1与远程通信技术和运营标准有关的潜在冲突112 6.2.2国际电联政策制定机构受到的限制113 6.2.3适应未来通信卫星服务需求的增长114 6.3一般性空间问题如何影响远程通信部门115 6.4制度安排、技术、政策和法律标准相关的潜在行动116 6.5结论及汇总表120 参考文献122
第7章遥感、对地观测与气象卫星124 7.1引言124 7.2遥感领域主要技术发展125 7.2.1遥感系统的创新126 7.2.2提升传感器的能力及对遥感和气象服务的影响126 7.3遥感活动相关的国际法律管理128 7.4国家层面对遥感活动的监管129 7.5加强遥感管理的措施130 7.5.1加强对重要国际组织的监管，以改善当前和未来的状况130 7.5.2扩大重要信息的有效范围131 7.6结论及汇总表131 参考文献134 拓展阅读135
第8章全球导航卫星系统和服务137 8.1引言137 8.2发展历程、现状和未来关键趋势138 8.2.1全球导航卫星系统发展现状138 8.2.2商业市场143 8.2.3未来趋势144 8.2.4全球导航卫星系统中断的风险145 8.3现有的管理体系和面临的挑战146 8.3.1全球导航卫星系统使用中的法律和道德问题146 8.3.2适用的法律文书和国际论坛146 8.4现行管理制度的充分性和建议149 8.4.1维持现状的风险和威胁149 8.4.2具体、潜在、创新和合适的管理解决方案150 8.5结论及汇总表150 参考文献153 拓展阅读155 ·ⅩⅪ· 第9章空间太阳能发电157 9.1引言157 9.2太阳能发电卫星系统的独特性159 9.3太阳能发电卫星目前的研究热点和发展161 9.4太阳能发电卫星面临的挑战163 9.4.1技术挑战163 9.4.2监管挑战164 9.5太阳能发电卫星现行管理制度166 9.5.1外层空间条约166 9.5.2太阳能发电卫星造成损失的责任问题167 9.5.3太阳能发电卫星登记问题168 9.5.4太阳能发电卫星的无线电频率和地球同步轨道位置169 9.5.5微波辐射（无线能源传输）170 9.6结论及汇总表171 参考文献174 拓展阅读175
第10章太空发射服务177 10.1引言177 10.2新兴太空发射技术178 10.2.1可重复使用发射技术178 10.2.2小载荷发射系统180 10.2.3从空间站部署小卫星180 10.2.4先进火箭发射系统181 10.2.5先进非火箭发射系统：太空电梯183 10.3与发射有关的管理问题和担忧184 10.3.1私营部门参与度不断提高184 10.3.2环境问题：地球及太空清洁技术184 10.3.3新发射技术中的立法缺失185 10.3.4可行措施186 10.4结论及汇总表186 参考文献189
·ⅩⅫ· 第三部分全球空间安全与保护问题
第11章载人航天193 11.1引言193 11.2国家载人航天194 11.3国际载人航天194 11.4未来的国际载人航天195 11.5新兴商业载人航天196 11.6商业载人航天管理198 11.6.1当前管理结构：关于国家责任的《外层空间条约》第六条198 11.6.2未来管理结构199 11.7结论及汇总表202 参考文献205 拓展阅读205
第12章全球空间安全管理207 12.1引言207 12.2外层空间军事和安全活动的发展趋势208 12.3当前全球空间安全面临的挑战210 12.3.1空间武器211 12.3.2空间中的其他安全挑战216 12.4现行空间安全管理体系的不完善之处218 12.4.1对现行法律制度的分析218 12.4.2防止军备竞赛219 12.4.3减少空间碎片221 12.4.4主动清除、管理碎片和在轨服务相关的准则条例222 12.4.5武装冲突法222 12.4.6全球协调的行星防御223 12.5约束或鼓励在太空中负责任的行为223 12.5.1厘清管理框架224 12.5.2保护现有的空间基础设施226 12.5.3提高空间基础设施的自我恢复性226 12.5.4开发替代方案降低空间基础设施的重要性227 12.5.5对不负责任的行为做出必要的反应227 12.6结论及汇总表227 参考文献230 拓展阅读235 ·ⅩⅩⅢ· 第13章临近空间交通管理与协调控制236 13.1引言236 13.2探空火箭、轨道飞行器的发射与回收238 13.2.1技术和运营方面的挑战239 13.2.2航线与经济240 13.2.3减少风险威胁与公平问题241 13.3临近空间242 13.3.1技术和运行方面的挑战242 13.3.2航线与经济243 13.3.3降低风险威胁与公平问题244 13.4太空交通管理244 13.4.1技术和运行方面的挑战245 13.4.2航线与经济245 13.4.3降低风险威胁与公平问题246 13.5当前管理分析和可能采取的行动的考虑246 13.6当前管理结构的充分性247 13.7维持现状的风险和威胁248 13.7.1当前的航天国家248 13.7.2未来的航天国家248 13.8特定的潜在、创新和适当的管理解决方案249 13.9结论：主要风险、挑战、选择以及解决方案249 参考文献251
·ⅩⅩⅣ· 第四部分“新太空”活动
第14章在轨维修、主动清除碎片及相关活动255 14.1引言255 14.2需要新的解决方案和能力来应对空间碎片造成的威胁256 14.3在轨维修和主动清除碎片的现状和演变258 14.3.1轨道快车——DARPA/NASA258 14.3.2德国轨道维修任务DLR258 14.3.3凤凰计划——DARPA259 14.3.4机器人加注模块——NASA259 14.3.5太空拖船（ConeXpress轨道回收系统）——轨道恢复公司260 14.3.6空间基础设施服务——MDA260 14.3.7任务扩展飞行器——ViviSat260 14.3.8X37B轨道试验车——美国空军261 14.3.9CleanSpace One EPFL/eSpace261 14.3.10其他重要的国际在轨服务试验261 14.4当前在轨维修和主动清除碎片框架下的法律问题和政策关注262 14.4.1“空间碎片”是空间物体吗？263 14.4.2清除行为的合法性264 14.4.3在轨维修和主动清除碎片的责任和义务266 14.5政策问题：私人运营商的额外障碍267 14.6应对航天系统在轨服务和主动清除碎片未来发展的可能监管行动268 14.7结论及汇总表269 参考文献272 拓展阅读275
第15章小卫星和巨型商业卫星星座276 15.1引言276 15.2小卫星和新型商业卫星星座的历史背景和趋势278 15.3小卫星是一种颠覆性的创新，还是一种对不断变化和创新的
空间产业现象的展示？280 15.4小卫星和新商业发射服务提供商283 15.5小卫星和星座趋势评估285 15.6结论及汇总表288 参考文献290 拓展阅读291
·ⅩⅩⅤ· 第16章空间开采和空间自然资源利用294 16.1引言294 16.2空间采矿的演变、现状和发展趋势296 16.2.1从外层空间提取空间资源296 16.2.2遥感的意义296 16.2.3空间处理技术296 16.2.4空间资源提取、运回和处理系统297 16.2.5样本取回任务和现场分析297 16.3月球资源298 16.4近地天体298 16.5未来成功进行空间采矿的挑战299 16.5.1商业和金融挑战299 16.5.2空间采矿新技术的关键发展目标300 16.6空间采矿与国际空间法、太空管理和相关先例301 16.6.1《外层空间条约》和《月球协定》的解释302 16.6.2外层空间的私营部门302 16.6.3主权/不占有与天体的“使用”303 16.7外层空间资源与未来监管需求304 16.7.1潜在监管行动的考虑305 16.7.2采用国家空间法范本305 16.7.3国家空间法的单方面解释306 16.7.4空间采矿管理方面需要国际共识307 16.8环境与公共健康风险、危害和对空间采矿的关切309 16.9创新和适当的管理解决方案310 16.10联合国和平利用外层空间委员会和其他论坛311 16.11挑战和选择312 16.11.1商业空间活动征税或“全球共享”财务安排313 16.11.2《美国空间资源勘探和利用法》是否为空间采矿监管的良好模式313 16.12结论及汇总表314 参考文献317 拓展阅读320 ·ⅩⅩⅥ·
第五部分面向未来
第17章宇宙灾害和行星防御323 17.1引言323 17.2减轻宇宙灾害的相关步骤323 17.3行星防御面临的宇宙灾害和技术挑战325 17.3.1有潜在危害的小行星和彗星326 17.3.2行星防御与对近地天体使用核武器的法律问题326 17.3.3近地天体挑战和潜在对策328 17.3.4极端空间天气危害328 17.3.5挑战和潜在对策330 17.4考虑政策、法律、标准或其他问题相关的可能行动330 17.5结论及汇总表331 参考文献334 拓展阅读335
第18章空间环境问题337 18.1引言337 18.1.1空间环境问题的产生337 18.1.2评估环境问题的方法338 18.2地球和近地环境339 18.2.1近地空间使用的物理危害341 18.2.2非物质性环境恶化343 18.3行星和小天体环境：利用外层空间的潜在影响344 18.3.1对小天体和卫星的威胁344 18.3.2对富含挥发性物质的天体的威胁345 18.3.3全行星尺度上的环境威胁345 18.4地球保护347 18.5主要挑战、机会和威胁总结347 18.6保护天体环境的现行管理制度348 18.6.1科学行星检疫要求（PQR）/行星保护政策348 18.6.2国际条例350 18.6.3环境保护、道德和跨科学356 18.6.4行星保护的科学和法律方法之间的冲突357 18.6.5外层空间环境行为守则359 18.6.6地球同步轨道的污染和拥堵361 18.7结论及汇总表362 参考文献365 拓展阅读369
·ⅩⅩⅦ· 第19章太空移民和殖民371 19.1引言371 19.1.1人类的本质371 19.1.2移民372 19.1.3移民作为持续进化的手段373 19.1.4现状375 19.1.5未来趋势376 19.2现行管理体系377 19.2.1历史根源377 19.2.2充分性378 19.2.3不足之处379 19.3对未来管理体系的建议381 19.3.1定居的目的和功能382 19.3.2谁来解决？383 19.3.3行为384 19.3.4环境因素385 19.3.5环境保护386 19.3.6适用论坛386 19.3.7管理结构388 19.3.8资源稀缺性389 19.3.9定居点的独立性390 19.3.10可能遇到外星生命体390 19.4其他需要回答的问题392 附件：火星公约草案393 参考文献398 延伸阅读399
第20章太空在地球长期经济发展中的作用401 20.1引言401 20.2太空资产和技术的益处402 20.2.1天基信息通信技术的益处402 20.2.2天基地球观测的益处403 20.3可持续性、空间活动和可持续发展目标408 20.4管理挑战和潜在解决方案411 20.5结论及汇总表413 参考文献415 延伸阅读418
·ⅩⅩⅧ· 第21章将外层空间的利益和用途扩大到全人类419 21.1引言419 21.2分享外太空利益概念的演变421 21.3发展中国家如何分享太空利益422 21.3.1全球空间活动与联合国可持续发展目标423 21.3.2人口增长424 21.3.3射频竞争424 21.3.4地球观测和免费数据424 21.3.5数据共享的可持续性424 21.3.6私营行为425 21.3.7太空应用和共享太空惠益425 21.4法律观点:“公平利用”和“公平分享”外层空间426 21.5国际社会的看法427 21.6为实现预期的公平性而提出的措施429 21.7太空、发展中国家和获得有限自然资源430 21.8国际空间法的统一事实适用性431 21.9当前管理分析和潜在行动考虑431 21.10具体、潜在、创新和适当的管理解决方案432 21.11结论及汇总表434 参考文献436 延伸阅读437 第22章全球太空管理能力建设438 22.1引言438 22.2太空教育的传统轮廓439 22.3迈向21世纪的太空教育模式440 22.3.1现有机构441 22.3.2正规高等教育以外的教育和研究项目444 22.4分析和建议446 22.5结论及汇总表449 参考文献451 ·ⅩⅩⅨ· 第六部分结论与未来之路
第23章结论、综合调查结果和一般性建议457 23.1引言457 23.2全球太空管理的传统和新机制459 23.2.1全球太空管理的跨部门问题459 23.2.2过去的先例和全球太空管理的新来源459 23.2.3新太空举措对全球太空管理构成的挑战460 23.2.4未来挑战461 23.3研究中出现的主题463 23.4结论和展望465 参考文献467
附录A撰稿人传记468
附录B术语表503
附录C关键文档的案文517
第1章全球太空管理研究导论3 1.1引言3 1.2研究目的5 1.3全球太空管理的定义5 1.4使用方法6 1.5本书的范围、性质和预期作用7
第2章全球太空管理现有机制概述11 2.1引言11 2.1.1通用全球管理体系的演变12 2.1.2全球太空管理是否具有特殊性13 2.2现有太空管理机制是否满足当前和未来全球外空公共利益14 2.3现有的五项联合国空间条约15 2.3.1条约法15 2.3.21967年《外层空间条约》16 2.3.31968年《营救协定》17 2.3.41972年《责任公约》18 2.3.51974年《登记公约》19 2.3.61979年《月球协定》20 2.4联合国机构是否为监管、协调或规范空间活动的*佳组织22 2.4.1联合国大会22 2.4.2联合国和平利用外层空间委员会23 2.4.3联合国外层空间事务司24 2.4.4U.N.Space25 2.4.5国际电信联盟25 2.4.6其他联合国机构26 2.5其他论坛对解决全球太空管理问题的帮助26 2.5.1联合国系统以外的多边和双边条约27 2.5.2政府间组织/机构28 2.5.3政府间业务组织29 2.5.4非政府国际组织31 2.6软法律如何和在何种程度上影响全球太空管理33 2.7替代或补充机制的有效性35 2.7.1自愿双边与多边安排35 2.7.2国际GNSS服务35 2.7.3商业航天联盟36 2.7.4作为示范法的国家空间制度36 2.7.5保险管理37 2.8结论及汇总表37 参考文献41
·ⅩⅧ· 第3章区域视角下的全球太空管理49 3.1引言49 3.2区域合作机制以及太空管理倡议50 3.2.1欧洲及其区域太空管理经验50 3.2.2亚洲及其区域太空管理经验53 3.2.3欧洲和亚洲区域空间合作分析55 3.3中东、非洲和拉丁美洲的区域空间计划和机构前景58 3.4结论:区域太空管理机制与全球太空管理机制的互补性59 参考文献61 拓展阅读62
第4章国家空间政策和法律以及全球太空管理64 4.1引言：国家空间立法在全球太空管理中的作用64 4.2国家空间立法举例65 4.2.1阿根廷65 4.2.2澳大利亚65 4.2.3奥地利66 4.2.4比利时66 4.2.5巴西66 4.2.6加拿大67 4.2.7智利67 4.2.8中国68 4.2.9法国68 4.2.10德国69 4.2.11印度69 4.2.12印度尼西亚69 4.2.13伊朗70 4.2.14爱尔兰70 4.2.15意大利70 4.2.16日本71 4.2.17哈萨克斯坦71 4.2.18韩国72 4.2.19荷兰72 4.2.20尼日利亚72 4.2.21挪威73 4.2.22俄罗斯联邦73 4.2.23南非74 4.2.24西班牙75 4.2.25瑞典75 4.2.26乌克兰75 4.2.27英国76 4.2.28美国76 4.3结论及汇总表78 参考文献81 拓展阅读81
·ⅩⅨ· 第5章商业航天企业与全球管理体系82 5.1引言：新兴技术和商业航天部门82 5.2国际条约和私营企业的全球管理86 5.2.1国家对私营企业的责任87 5.2.2国家对私营企业行为的责任88 5.2.3所有权变更88 5.2.4不占用和免费获取及使用89 5.2.5应急响应90 5.2.6轨道位置和无线电频率分配91 5.2.7国家立法与全球协议的关系91 5.3其他全球管理模式92 5.3.1习惯国际法和一般法律原则92 5.3.2非约束性的软法律93 5.4当前管理和关键未决问题分析94 5.4.1当前管理体系的充分性和不充分性94 5.4.2维持现状的风险和威胁96 5.4.3具体、潜在、创新和适当的管理98 5.4.4可能采取行动的组织98 5.5结论、主要挑战、机遇和汇总表99 参考文献101 拓展阅读105 ·ⅩⅩ· 第二部分具体航天应用（使用）和运输
第6章卫星通信和广播109 6.1引言109 6.2有关卫星通信的管理问题和相关关切112 6.2.1与远程通信技术和运营标准有关的潜在冲突112 6.2.2国际电联政策制定机构受到的限制113 6.2.3适应未来通信卫星服务需求的增长114 6.3一般性空间问题如何影响远程通信部门115 6.4制度安排、技术、政策和法律标准相关的潜在行动116 6.5结论及汇总表120 参考文献122
第7章遥感、对地观测与气象卫星124 7.1引言124 7.2遥感领域主要技术发展125 7.2.1遥感系统的创新126 7.2.2提升传感器的能力及对遥感和气象服务的影响126 7.3遥感活动相关的国际法律管理128 7.4国家层面对遥感活动的监管129 7.5加强遥感管理的措施130 7.5.1加强对重要国际组织的监管，以改善当前和未来的状况130 7.5.2扩大重要信息的有效范围131 7.6结论及汇总表131 参考文献134 拓展阅读135
第8章全球导航卫星系统和服务137 8.1引言137 8.2发展历程、现状和未来关键趋势138 8.2.1全球导航卫星系统发展现状138 8.2.2商业市场143 8.2.3未来趋势144 8.2.4全球导航卫星系统中断的风险145 8.3现有的管理体系和面临的挑战146 8.3.1全球导航卫星系统使用中的法律和道德问题146 8.3.2适用的法律文书和国际论坛146 8.4现行管理制度的充分性和建议149 8.4.1维持现状的风险和威胁149 8.4.2具体、潜在、创新和合适的管理解决方案150 8.5结论及汇总表150 参考文献153 拓展阅读155 ·ⅩⅪ· 第9章空间太阳能发电157 9.1引言157 9.2太阳能发电卫星系统的独特性159 9.3太阳能发电卫星目前的研究热点和发展161 9.4太阳能发电卫星面临的挑战163 9.4.1技术挑战163 9.4.2监管挑战164 9.5太阳能发电卫星现行管理制度166 9.5.1外层空间条约166 9.5.2太阳能发电卫星造成损失的责任问题167 9.5.3太阳能发电卫星登记问题168 9.5.4太阳能发电卫星的无线电频率和地球同步轨道位置169 9.5.5微波辐射（无线能源传输）170 9.6结论及汇总表171 参考文献174 拓展阅读175
第10章太空发射服务177 10.1引言177 10.2新兴太空发射技术178 10.2.1可重复使用发射技术178 10.2.2小载荷发射系统180 10.2.3从空间站部署小卫星180 10.2.4先进火箭发射系统181 10.2.5先进非火箭发射系统：太空电梯183 10.3与发射有关的管理问题和担忧184 10.3.1私营部门参与度不断提高184 10.3.2环境问题：地球及太空清洁技术184 10.3.3新发射技术中的立法缺失185 10.3.4可行措施186 10.4结论及汇总表186 参考文献189
·ⅩⅫ· 第三部分全球空间安全与保护问题
第11章载人航天193 11.1引言193 11.2国家载人航天194 11.3国际载人航天194 11.4未来的国际载人航天195 11.5新兴商业载人航天196 11.6商业载人航天管理198 11.6.1当前管理结构：关于国家责任的《外层空间条约》第六条198 11.6.2未来管理结构199 11.7结论及汇总表202 参考文献205 拓展阅读205
第12章全球空间安全管理207 12.1引言207 12.2外层空间军事和安全活动的发展趋势208 12.3当前全球空间安全面临的挑战210 12.3.1空间武器211 12.3.2空间中的其他安全挑战216 12.4现行空间安全管理体系的不完善之处218 12.4.1对现行法律制度的分析218 12.4.2防止军备竞赛219 12.4.3减少空间碎片221 12.4.4主动清除、管理碎片和在轨服务相关的准则条例222 12.4.5武装冲突法222 12.4.6全球协调的行星防御223 12.5约束或鼓励在太空中负责任的行为223 12.5.1厘清管理框架224 12.5.2保护现有的空间基础设施226 12.5.3提高空间基础设施的自我恢复性226 12.5.4开发替代方案降低空间基础设施的重要性227 12.5.5对不负责任的行为做出必要的反应227 12.6结论及汇总表227 参考文献230 拓展阅读235 ·ⅩⅩⅢ· 第13章临近空间交通管理与协调控制236 13.1引言236 13.2探空火箭、轨道飞行器的发射与回收238 13.2.1技术和运营方面的挑战239 13.2.2航线与经济240 13.2.3减少风险威胁与公平问题241 13.3临近空间242 13.3.1技术和运行方面的挑战242 13.3.2航线与经济243 13.3.3降低风险威胁与公平问题244 13.4太空交通管理244 13.4.1技术和运行方面的挑战245 13.4.2航线与经济245 13.4.3降低风险威胁与公平问题246 13.5当前管理分析和可能采取的行动的考虑246 13.6当前管理结构的充分性247 13.7维持现状的风险和威胁248 13.7.1当前的航天国家248 13.7.2未来的航天国家248 13.8特定的潜在、创新和适当的管理解决方案249 13.9结论：主要风险、挑战、选择以及解决方案249 参考文献251
·ⅩⅩⅣ· 第四部分“新太空”活动
第14章在轨维修、主动清除碎片及相关活动255 14.1引言255 14.2需要新的解决方案和能力来应对空间碎片造成的威胁256 14.3在轨维修和主动清除碎片的现状和演变258 14.3.1轨道快车——DARPA/NASA258 14.3.2德国轨道维修任务DLR258 14.3.3凤凰计划——DARPA259 14.3.4机器人加注模块——NASA259 14.3.5太空拖船（ConeXpress轨道回收系统）——轨道恢复公司260 14.3.6空间基础设施服务——MDA260 14.3.7任务扩展飞行器——ViviSat260 14.3.8X37B轨道试验车——美国空军261 14.3.9CleanSpace One EPFL/eSpace261 14.3.10其他重要的国际在轨服务试验261 14.4当前在轨维修和主动清除碎片框架下的法律问题和政策关注262 14.4.1“空间碎片”是空间物体吗？263 14.4.2清除行为的合法性264 14.4.3在轨维修和主动清除碎片的责任和义务266 14.5政策问题：私人运营商的额外障碍267 14.6应对航天系统在轨服务和主动清除碎片未来发展的可能监管行动268 14.7结论及汇总表269 参考文献272 拓展阅读275
第15章小卫星和巨型商业卫星星座276 15.1引言276 15.2小卫星和新型商业卫星星座的历史背景和趋势278 15.3小卫星是一种颠覆性的创新，还是一种对不断变化和创新的
空间产业现象的展示？280 15.4小卫星和新商业发射服务提供商283 15.5小卫星和星座趋势评估285 15.6结论及汇总表288 参考文献290 拓展阅读291
·ⅩⅩⅤ· 第16章空间开采和空间自然资源利用294 16.1引言294 16.2空间采矿的演变、现状和发展趋势296 16.2.1从外层空间提取空间资源296 16.2.2遥感的意义296 16.2.3空间处理技术296 16.2.4空间资源提取、运回和处理系统297 16.2.5样本取回任务和现场分析297 16.3月球资源298 16.4近地天体298 16.5未来成功进行空间采矿的挑战299 16.5.1商业和金融挑战299 16.5.2空间采矿新技术的关键发展目标300 16.6空间采矿与国际空间法、太空管理和相关先例301 16.6.1《外层空间条约》和《月球协定》的解释302 16.6.2外层空间的私营部门302 16.6.3主权/不占有与天体的“使用”303 16.7外层空间资源与未来监管需求304 16.7.1潜在监管行动的考虑305 16.7.2采用国家空间法范本305 16.7.3国家空间法的单方面解释306 16.7.4空间采矿管理方面需要国际共识307 16.8环境与公共健康风险、危害和对空间采矿的关切309 16.9创新和适当的管理解决方案310 16.10联合国和平利用外层空间委员会和其他论坛311 16.11挑战和选择312 16.11.1商业空间活动征税或“全球共享”财务安排313 16.11.2《美国空间资源勘探和利用法》是否为空间采矿监管的良好模式313 16.12结论及汇总表314 参考文献317 拓展阅读320 ·ⅩⅩⅥ·
第五部分面向未来
第17章宇宙灾害和行星防御323 17.1引言323 17.2减轻宇宙灾害的相关步骤323 17.3行星防御面临的宇宙灾害和技术挑战325 17.3.1有潜在危害的小行星和彗星326 17.3.2行星防御与对近地天体使用核武器的法律问题326 17.3.3近地天体挑战和潜在对策328 17.3.4极端空间天气危害328 17.3.5挑战和潜在对策330 17.4考虑政策、法律、标准或其他问题相关的可能行动330 17.5结论及汇总表331 参考文献334 拓展阅读335
第18章空间环境问题337 18.1引言337 18.1.1空间环境问题的产生337 18.1.2评估环境问题的方法338 18.2地球和近地环境339 18.2.1近地空间使用的物理危害341 18.2.2非物质性环境恶化343 18.3行星和小天体环境：利用外层空间的潜在影响344 18.3.1对小天体和卫星的威胁344 18.3.2对富含挥发性物质的天体的威胁345 18.3.3全行星尺度上的环境威胁345 18.4地球保护347 18.5主要挑战、机会和威胁总结347 18.6保护天体环境的现行管理制度348 18.6.1科学行星检疫要求（PQR）/行星保护政策348 18.6.2国际条例350 18.6.3环境保护、道德和跨科学356 18.6.4行星保护的科学和法律方法之间的冲突357 18.6.5外层空间环境行为守则359 18.6.6地球同步轨道的污染和拥堵361 18.7结论及汇总表362 参考文献365 拓展阅读369
·ⅩⅩⅦ· 第19章太空移民和殖民371 19.1引言371 19.1.1人类的本质371 19.1.2移民372 19.1.3移民作为持续进化的手段373 19.1.4现状375 19.1.5未来趋势376 19.2现行管理体系377 19.2.1历史根源377 19.2.2充分性378 19.2.3不足之处379 19.3对未来管理体系的建议381 19.3.1定居的目的和功能382 19.3.2谁来解决？383 19.3.3行为384 19.3.4环境因素385 19.3.5环境保护386 19.3.6适用论坛386 19.3.7管理结构388 19.3.8资源稀缺性389 19.3.9定居点的独立性390 19.3.10可能遇到外星生命体390 19.4其他需要回答的问题392 附件：火星公约草案393 参考文献398 延伸阅读399
第20章太空在地球长期经济发展中的作用401 20.1引言401 20.2太空资产和技术的益处402 20.2.1天基信息通信技术的益处402 20.2.2天基地球观测的益处403 20.3可持续性、空间活动和可持续发展目标408 20.4管理挑战和潜在解决方案411 20.5结论及汇总表413 参考文献415 延伸阅读418
·ⅩⅩⅧ· 第21章将外层空间的利益和用途扩大到全人类419 21.1引言419 21.2分享外太空利益概念的演变421 21.3发展中国家如何分享太空利益422 21.3.1全球空间活动与联合国可持续发展目标423 21.3.2人口增长424 21.3.3射频竞争424 21.3.4地球观测和免费数据424 21.3.5数据共享的可持续性424 21.3.6私营行为425 21.3.7太空应用和共享太空惠益425 21.4法律观点:“公平利用”和“公平分享”外层空间426 21.5国际社会的看法427 21.6为实现预期的公平性而提出的措施429 21.7太空、发展中国家和获得有限自然资源430 21.8国际空间法的统一事实适用性431 21.9当前管理分析和潜在行动考虑431 21.10具体、潜在、创新和适当的管理解决方案432 21.11结论及汇总表434 参考文献436 延伸阅读437 第22章全球太空管理能力建设438 22.1引言438 22.2太空教育的传统轮廓439 22.3迈向21世纪的太空教育模式440 22.3.1现有机构441 22.3.2正规高等教育以外的教育和研究项目444 22.4分析和建议446 22.5结论及汇总表449 参考文献451 ·ⅩⅩⅨ· 第六部分结论与未来之路
第23章结论、综合调查结果和一般性建议457 23.1引言457 23.2全球太空管理的传统和新机制459 23.2.1全球太空管理的跨部门问题459 23.2.2过去的先例和全球太空管理的新来源459 23.2.3新太空举措对全球太空管理构成的挑战460 23.2.4未来挑战461 23.3研究中出现的主题463 23.4结论和展望465 参考文献467
附录A撰稿人传记468
附录B术语表503
附录C关键文档的案文517
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全球太空管理 作者简介
主要从事飞行器动力学与控制方面的科研工作，先后作为负责人、主要参与者承担国家级、省部级项目10余项。
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