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新发展格局下市域社会治理现代化研究 版权信息
- ISBN：9787560772783
- 条形码：9787560772783 ; 978-7-5607-7278-3
- 装帧：一般胶版纸
- 册数：暂无
- 重量：暂无
- 所属分类：>>
新发展格局下市域社会治理现代化研究 内容简介
本书内容包括: 新发展格局的战略解析、市域社会治理的内涵和功能、市域社会治理现代化的提出与探索、市域社会治理他山之鉴、新发展格局下市域社会治理现代化的全新定位、新发展格局下市域社会治理现代化的路径选择。具体内容包括: 新发展格局的逻辑阐释 ; 新发展格局的科学内涵等。
新发展格局下市域社会治理现代化研究 目录
**章 新发展格局的战略解析
一、新发展格局的逻辑阐释
二、新发展格局的科学内涵
三、新发展格局的思维特征
四、构建新发展格局的战略意义
五、构建新发展格局的重点任务
第二章 市域社会治理的内涵和功能
一、市域社会治理的相关概念
二、市域社会治理的构成要素
三、市域社会治理的基本功能
四、市域社会治理的历史源流
五、市域社会治理的现实动因
第三章 市域社会治理现代化的提出与探索
一、市域社会治理现代化的提出背景
二、市域社会治理现代化的科学内涵
三、推进市域社会治理现代化的实践探索
第四章 市域社会治理他山之鉴
一、美国的社会治理：从“强社会、弱政府”到“强社会、强政府”
二、英国的社会治理：福利国家的独特经验
三、德国的社会治理：一门精巧的“学问”
四、法国的社会治理：结构性困局下的艰难转型
五、日本：从“中央集权”到“官民共治”的“华丽转身”
六、新加坡的社会治理：“蕞尔小国”的现代化转型
第五章 新发展格局下市域社会治理现代化的全新定位
一、推进市域社会治理现代化要厘清的误区
二、新发展格局下市域社会治理现代化的价值定位
第六章 新发展格局下市域社会治理现代化的路径选择
一、理念指引：以新发展理念指引市域社会治理现代化道路
二、道路选择：走出党领导下中国式市域社会治理现代化新道路
三、体系建设：构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、城乡融合、法治保障、科技支撑”的韧性市域社会治理体系
四、主体拓展：打造“人人有责、人人尽责、人人享有”的市域社会治理“共同体”
五、重心下移：完善“政治、自治、德治、法治、智治”相融合的基层治理体系
六、文化构建：提升市域社会治理的软实力
参考文献
后记
一、新发展格局的逻辑阐释
二、新发展格局的科学内涵
三、新发展格局的思维特征
四、构建新发展格局的战略意义
五、构建新发展格局的重点任务
第二章 市域社会治理的内涵和功能
一、市域社会治理的相关概念
二、市域社会治理的构成要素
三、市域社会治理的基本功能
四、市域社会治理的历史源流
五、市域社会治理的现实动因
第三章 市域社会治理现代化的提出与探索
一、市域社会治理现代化的提出背景
二、市域社会治理现代化的科学内涵
三、推进市域社会治理现代化的实践探索
第四章 市域社会治理他山之鉴
一、美国的社会治理：从“强社会、弱政府”到“强社会、强政府”
二、英国的社会治理：福利国家的独特经验
三、德国的社会治理：一门精巧的“学问”
四、法国的社会治理：结构性困局下的艰难转型
五、日本：从“中央集权”到“官民共治”的“华丽转身”
六、新加坡的社会治理：“蕞尔小国”的现代化转型
第五章 新发展格局下市域社会治理现代化的全新定位
一、推进市域社会治理现代化要厘清的误区
二、新发展格局下市域社会治理现代化的价值定位
第六章 新发展格局下市域社会治理现代化的路径选择
一、理念指引：以新发展理念指引市域社会治理现代化道路
二、道路选择：走出党领导下中国式市域社会治理现代化新道路
三、体系建设：构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、城乡融合、法治保障、科技支撑”的韧性市域社会治理体系
四、主体拓展：打造“人人有责、人人尽责、人人享有”的市域社会治理“共同体”
五、重心下移：完善“政治、自治、德治、法治、智治”相融合的基层治理体系
六、文化构建：提升市域社会治理的软实力
参考文献
后记
展开全部
新发展格局下市域社会治理现代化研究 节选
《新发展格局下市域社会治理现代化研究》： （二）韧性市域社会治理的体系构建 构建韧性市域社会治理体系，从深层次来说，要增强一系列市域系统面对不确定性干扰和冲击的能力，包括从冲击中复原或抵御外来干扰的抵抗能力，吸收干扰和冲击并保持相对稳定的存续能力，灵活调动所需资源及打破常规解决问题的调适能力，以及创新性变革、学习的能力；通过抵抗、存续、调适及成长等过程进行系统复原、更新，使市域系统不断适应风险，实现系统自我组织、学习和适应等能力提升的循环过程，*终实现市域系统的可持续发展。为实现这一目标，要构建“党建引领、市级统筹、城乡融合、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的市域社会治理体系，实现“横向到边、纵向到底”的韧性治理全覆盖。 1.以党建引领增强韧性领导力 前文有述，中国特色的市域社会治理模式主要表现为“一轴多元”结构，这种稳定性结构天然带有增强市域系统韧性的功能特征。构建韧性市域社会治理体系，必须坚持党建引领，构建“党建十市域社会治理”的领导体系，以强有力的政治领导体制抵御各种不确定性的冲击。 近年来，党建一直在基层实践中探索构建适应社会结构性变动的新机制，为不断增强市域社会治理创新提供了源源不断的动力。根据“嵌人性理论”的视角，坚持党建引领韧性市域社会治理，要将党组织建设、制度规则和目标融嵌于市域“风险社会”结构之中，在党建工作中融入冗余性、适应性、系统性、稳定性等韧性理念，增强韧性领导力，使市域各级党组织和党建工作主动回应并适应社会的“风险特征”，引领市域风险治理格局和共同体的建设，充分实现政治领导和组织引领功能的*大化。 2.以市级统筹实现系统联动 韧性市域社会治理体系的构建，必须发挥市域一级的统筹规划能力，实现市域层级上下联动和治理主体多方联动，从而形成市域社会治理的全方位系统联动。 一是打通治理层级之间的上下沟通渠道。形成市级统筹谋划、区（县）组织执行、街（镇）和社区（村）落实到位的层级联动，以汇聚市域层级的整体治理合力，有效应对外部的不确定性冲击，形成市域社会治理层级之间的“高效沟通”和“大小联动”。面对威胁经济社会发展的重大矛盾风险，市域社会治理要迅速启动层级之间的“大联动”；面对风险等级较小的矛盾风险，市域社会治理启动层级之间的“小联动”。 从社会治理走向市域社会治理，从常态治理走向韧性治理，市域统筹要充分发挥汇聚治理问题、传递信息资源、统一调配治理事项等的枢纽和平台的优势，从体制、机制和机构的创新入手，设置组织领导、分工协作、项目推动、信息传输、督查考核等具体实践机制。在当前的地方实践中，主要由党委、政法部门、组织部门来主抓市域社会治理工作，这实际上沿用了抓党建、抓社会综治和维稳处突的传统社会治理思维，并未形成真正意义上的市域统筹治理，这也是推进市域社会治理现代化必然突破的“路径依赖”。为此，可以鼓励各地城市因地制宜、探索成立市域层面的社会治理协调委员会、专班，或者建立市域社会治理的联席会议制度，通过统一的指挥平台和协调机制，汇聚社会治理问题、统一调配治理事项、寻求*佳的治理方案，做到分工明确、各司其职、快速行动。在具体运作方面，可以针对各地市域社会治理中的难点痛点堵点问题、群众关心的急难愁盼问题，建立市域社会治理创新项目库，以“大项目一小项目”相互嵌套，全面推动市域社会治理工作。例如，苏州市制定了《苏州市域社会治理现代化“八心工程”三年行动计划》，创新设立“八心工程”，政法部门每年确定一批实事项目，明确施工图、时间表，责任书，通过工程项目的扎实推进、落地见效，与人民群众之间架起血脉相通、同心同向的“连心桥”“共治路”，也为市域社会治理现代化注入强大推力、汇聚推进动能。姑苏区人民法院建立了“反家暴天平港湾”品牌，在立案、审理和结案后的各个环节参与和推动反家暴案件联动机制实践，筑牢反家暴“司法港湾”，营造温暖家庭氛围，缓解受害人的紧张情绪，并提供临时生活帮助。作为全国**期市域社会治理现代化试点城市，济南市立足风险防控，抓好精细治理，坚持法德并举，制定《济南市市域社会治理现代化试点三年任务清单》，明确试点工作组织领导架构、创建工作路径、重点任务目标，迈向新时代市域社会治理现代化的新征程。市中区“智慧安防小区”、历城区“敞亮工程”全面“开花”；天桥区“精防保”管控、长清区“接转见办结访”六字工作法全面创新；章丘区投入700万元建设“城市大脑”，历下区财政出资7500万元，市中区和历城区分别出资4000万元加强网格化服务管理；团市委“青年成长·泉城伴”未成年人司法保护社会支持体系项目、“希望小屋”儿童关爱项目，分别聚焦构建未成年人专业化办案与社会化保护配合衔接一体化模式，改善全市8-14岁贫困家庭儿童学习生活条件，进一步创新了社会动员模式，凝聚资源形成合力，引领社会组织和广大青年深度参与市域社会治理现代化建设。具有济南特色、行业特点的市域社会治 ……
新发展格局下市域社会治理现代化研究 作者简介
杨新欣，1979年6月出生，黑龙江省齐齐哈尔市人，行政管理硕士学位，中共济南市委党校公共管理教研部教师，长期从事公共管理、社会治理、应急管理和风险管理等方面的教学和研究工作，先后主持全国党校系统重点调研课题、全国行政学院系统科研合作课题、山东省人文课题等省部级课题多项，在北大核心期刊、省市级报刊发表论文数十篇。
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