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供电企业常见法律纠纷案例评析(电网规划、工程前期类) 版权信息
- ISBN：9787519844073
- 条形码：9787519844073 ; 978-7-5198-4407-3
- 装帧：一般胶版纸
- 册数：暂无
- 重量：暂无
- 所属分类：>
供电企业常见法律纠纷案例评析(电网规划、工程前期类) 本书特色
读者受众广，与供电企业实际契合度高，对供电企业电网规划、工程前期纠纷处理有较强的指导意义。 本书为供电企业常见法律纠纷案例评析系列的第五本书。
供电企业常见法律纠纷案例评析(电网规划、工程前期类) 内容简介
电网建设工程属于立体、线性工程，涉及范围广，影响面大，需要办理的行政许可、行政审批事项较多，流程较长。2018年我国开展工程建设项目审批制度改革以来，电网工程项目涉及的行政审批环节和流程不断优化，但是与普通的基建项目相比，电网工程项目总体数量相对较少，政府部门对电网工程项目审批的专业化程度相对较弱，仍需要供电企业加强沟通和协调，以确保项目环环相扣，顺利推进。
供电企业常见法律纠纷案例评析(电网规划、工程前期类) 目录
前言
**章 规划与前期政策概述
**节 工程建设项目审批制度改革概述
第二节 电网工程建设项目政府审批流程精简概况
第三节 供电企业优化营商环境的主要措施
第二章 项目选址和用地预审
**节 项目选址意见书分级审批，申领前应作前期论证
第二节 用地预审作为核准条件，可研报批应附预审报告
第三节 选址意见书和用地预审已合并办理，均不可诉讼
第四节 选址意见书和用地预审有效期的规定，各地不同
第三章 社会稳定风险评估
**节 稳评是否作为项目核准条件，应当依照当地规定
第二节 政府可以指定供电企业为电网项目稳评责任主体
第三节 未按规定开展稳评，不能向法院申请强制执行
第四章 项目核准
**节 发展改革委的项目核准仅涉及宏观审查，不具有可诉性
第二节 环评等不再是项目核准前置条件，开工前完成即可
第三节 项目核准有效期为两年，启动建设即可视为开工
第四节 电网工程项目规划红线内变更，不需另行报批
第五章 环境影响评价
**节 环评分类分级管理，100千伏以下项目不需环评
第二节 环评开工前完成，电网应严防电磁环境影响案件
第三节 输变电工程噪声应低于标准限值，满足环评要求
第四节 生态等环评范围非禁止建设范围，评价结果符合即可
第五节 环境影响案件举证责任倒置，供电企业应负责检测
第六节 电网规划路径等如有重大变动，应重新报批环评文件
第七节 输变电工程沿线准备拆迁的房屋，不必列入环评范围
第八节 电力设施保护区不是安全距离，与环保拆迁无必然联系
第六章 建设用地规划许可
**节 农用地转为建设用地获批前，应谨慎组织征地
第二节 国家森林公园实行特殊保护，需经林业审批
第三节 用地规划许可违法但其他手续合法，无须撤销
第七章 征地与拆迁
**节 征地补偿标准异议应经政府裁决，否则法院不受理
第二节 房屋征收应符合法定条件，青苗等补偿应协商一致
第三节 输电走廊可以不征地，仅作一次性补偿
第四节 电网项目具有公共利益性质，可依法征收土地和房屋
第五节 政府征地程序违法，因项目涉及公益不必撤销
第八章 建设工程规划许可
**节 建设工程规划许可证依法办理，无须撤销
第二节 无建设工程规划许可证扩建线路，应由政府协调
第三节 水保方案和文保审查非核准前置条件，开工前完成
第九章 信息公开与信访
**节 电网规划选址部分信息属于国家秘密，依法不得公开
第二节 规划选址、路径等信息公开的信访和诉讼应关注时效
第三节 是否应当举行听证会是诉讼重点，电网项目也应重视
第四节 以环保和规划信息公开等反复诉讼，构成滥用诉权
后记
附录1 相关法律、法规和政策文件
附录2 某市电网基建项目审批流程图（线路工程）
附录3 某市电网基建项目审批流程图（含建筑物）
**章 规划与前期政策概述
**节 工程建设项目审批制度改革概述
第二节 电网工程建设项目政府审批流程精简概况
第三节 供电企业优化营商环境的主要措施
第二章 项目选址和用地预审
**节 项目选址意见书分级审批，申领前应作前期论证
第二节 用地预审作为核准条件，可研报批应附预审报告
第三节 选址意见书和用地预审已合并办理，均不可诉讼
第四节 选址意见书和用地预审有效期的规定，各地不同
第三章 社会稳定风险评估
**节 稳评是否作为项目核准条件，应当依照当地规定
第二节 政府可以指定供电企业为电网项目稳评责任主体
第三节 未按规定开展稳评，不能向法院申请强制执行
第四章 项目核准
**节 发展改革委的项目核准仅涉及宏观审查，不具有可诉性
第二节 环评等不再是项目核准前置条件，开工前完成即可
第三节 项目核准有效期为两年，启动建设即可视为开工
第四节 电网工程项目规划红线内变更，不需另行报批
第五章 环境影响评价
**节 环评分类分级管理，100千伏以下项目不需环评
第二节 环评开工前完成，电网应严防电磁环境影响案件
第三节 输变电工程噪声应低于标准限值，满足环评要求
第四节 生态等环评范围非禁止建设范围，评价结果符合即可
第五节 环境影响案件举证责任倒置，供电企业应负责检测
第六节 电网规划路径等如有重大变动，应重新报批环评文件
第七节 输变电工程沿线准备拆迁的房屋，不必列入环评范围
第八节 电力设施保护区不是安全距离，与环保拆迁无必然联系
第六章 建设用地规划许可
**节 农用地转为建设用地获批前，应谨慎组织征地
第二节 国家森林公园实行特殊保护，需经林业审批
第三节 用地规划许可违法但其他手续合法，无须撤销
第七章 征地与拆迁
**节 征地补偿标准异议应经政府裁决，否则法院不受理
第二节 房屋征收应符合法定条件，青苗等补偿应协商一致
第三节 输电走廊可以不征地，仅作一次性补偿
第四节 电网项目具有公共利益性质，可依法征收土地和房屋
第五节 政府征地程序违法，因项目涉及公益不必撤销
第八章 建设工程规划许可
**节 建设工程规划许可证依法办理，无须撤销
第二节 无建设工程规划许可证扩建线路，应由政府协调
第三节 水保方案和文保审查非核准前置条件，开工前完成
第九章 信息公开与信访
**节 电网规划选址部分信息属于国家秘密，依法不得公开
第二节 规划选址、路径等信息公开的信访和诉讼应关注时效
第三节 是否应当举行听证会是诉讼重点，电网项目也应重视
第四节 以环保和规划信息公开等反复诉讼，构成滥用诉权
后记
附录1 相关法律、法规和政策文件
附录2 某市电网基建项目审批流程图（线路工程）
附录3 某市电网基建项目审批流程图（含建筑物）
展开全部
供电企业常见法律纠纷案例评析(电网规划、工程前期类) 作者简介
刘慧，1975年出生，1993年从杭州电力学校毕业进入浙江省衢州市江山供电局工作。2006年取得企业法律顾问资格，2011年通过司法考试，2012年取得高级人力资源管理师资格。先后在县公司从事用电业务员、劳资员，在市公司从事新闻宣传干事、办公室秘书、分局办公室主任、供电抢修服务中心副主任、客户服务中心副主任、营销(农电工作部)副主任等工作，兼任衢州公司法律一体化保障室秘书长。曾挂职于国网浙江省电力公司电力体制改革综合协调办公室。现为衢州市电力行业协会、衢州市电力学会秘书长。
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