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实用公务应用文写作 版权信息
- ISBN：7810612778
- 条形码：9787810612777 ; 978-7-81061-277-7
- 装帧：暂无
- 册数：暂无
- 重量：暂无
- 所属分类：>
实用公务应用文写作 内容简介
(四)关于请示公文的报送制度和行文规范问题
1．一般不得越级请示。前面已经讲了，各级机关应按隶属关系和职权范围逐级行文。按照这个原则，各级机关都应有固定的受理请示范围。一般情况下，市政府只受理市政府各部门和各区政府的请示。在这个范围之外，乡(镇)一级政府和市政府各部门的二级单位的请示原则上不予受理；若报来了，也应按规定退回。
为什么不得越级请示?道理很清楚，越级请示不符合一级管一级、—级负责一‘级这个原则。有的是不服直接卜级而想摆脱直接上级领导搞越级请示，这是绝对不允许的；有的则是从更快解决问题出发而搞越级请示。殊不知一般情况下，上级机关收到越级请示，由丁不知被越过的直接上级机关的意见而不便处理；如果硬要处理的话往往还得回头去征求被越过的直接上级机关的意见，这就形成了公文“倒流”，增加了运转时间和处理工作难度，对于报送机关来说结果是欲速而不达。
什么特殊情况下可以越级请示呢?可以归纳成这样几点：一是突然发生严重自然灾害或社会突发性事件，非常紧急，逐级上报请示会延误时机造成损失的；二是按有关业务管理体制，可以越级请示；三是无须经过直接上级的一般性公务，这类公务不涉及其直接上级职权，并且有关情况比较清楚，处理原则比较明确；四是被上级机关长期搁置而又确需解决的问题，或者对直接上级的决策有意见、争执不下一时难以执行而又急于处理的问题，等等。
无论属于哪一种特殊情况，越级请示时，应当抄送被越过的上级机关。这样，可以使被越过的上级机关及时掌握下级的情况，做到心中有数，更好地协助上级处理问题。
另外在向上级机关报送请示时不要图简单方便。所谓图简单方便，指的是这样一种情况，乡(镇)请求解决的问题，按审批权限的规定应报至市政府；乡(镇)上报按逐级请示先报到有关区，这是对的；而区却在乡(镇)的公文上简单地写了一个“同意”二字，并加盖印章后直接报到市政府，这就未免太简单了，体现不了一级政府的负责精神。
2．必须请示的重大事项的公文，涉及其他机关职权范围的，主办机关应与有关机关会商一致。若某机关上报的请示事项，涉及其他机关职权范围但不作任何协商征求意见工作，这实际上是简单地把矛盾上交，同时也给上级机关的处理工作带来了难度。上级机关处理这样的请示、要么是花很大精力和时间去一个一个地征求有关机关的意见，要么是情况不清放在一边。对这类不符合行文规则的清示公文，上级机关可退回原呈报单
实用公务应用文写作实用公务应用文写作 前言
前言 2000年8月24日，《国务院关于发布 新《办法》的发布与实施，使得原《国家行政机关公文处理办法》的内容更为完善，更为科学。这表现为文种有了变化，有些文种的适用范围也有了变化，行文规则的规定更为明确、科学，便于操作。99新国标与88原国标相比较，在公文用纸纸型，幅面尺寸，公文用纸指标，装订要求，公文诸要素的字体、字号，排布规则等方面都作了大幅度调整。既体现了与国际标准的接轨，又符合我国公文格式要求的实际，它将成为未来一段时间我国行政机关和企事业单位在公丈格式上所遵从的统一规范。 行政公文是公务应用文的核心部分，是各级各类行政机关、人民团体、企事业单位的通用公文。以前，有关行政公文的著作都是以原《办法》和88原国标的精神为指导编著的，现在新《办法》已经出台，99新国标已发布实施，迫切要求有一本以新《办法》和99新国标精神为指导编著的新著作，以用于教学急需和满足各级各类机关、人民团体、企事业单位办公需要。正是在这种形势下，我们一些长期从事高校写作学教学的教师和武汉市人民政府办公厅及部分市直机关办公室的同志们一起，共同编著了这本《实用公务应用文写作》。这本书有以下特点：**，内容新。本书完全按新《办法》和99新国标的精神编写，体现了国家对公务应用文的*新规范化要求。第二，格式规范。规范的公文格式是公文质量的一部分。本书严格按99新国标的规定，准确而详尽地介绍99新国标，推行新国标，使得行政公文以规范统一的崭新面貌展现于世。第三，实用，便于操作。 本书在编著过程中，我们参阅、学习并吸收了有关著作、教材的成果，对此深表感谢，恕不一一注明。本书的出版，得到了中南大学出版社的大力支持与帮助，得到了武汉市行政学院、武汉市委党校函授学院的支持，在此一并致以真诚的谢意。由于我们的水平有限，加之时间紧迫，书中缺点、错误在所难免，恭请专家、读者不吝指教。 编著者 2000年11月
实用公务应用文写作 目录
**篇 行政公文
**章 行政公文概述
**节 公文的概念及分类
第二节 公文的特点和作用
第三节 公文格式
第四节 公文的行文规则
……
**章 行政公文概述
**节 公文的概念及分类
第二节 公文的特点和作用
第三节 公文格式
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……
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